为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关生态环境保护督察反馈问题整改工作的决策部署，按照《中共曲靖市委办公室曲靖市人民政府办公室关于印发〈曲靖市第三轮中央生态环境保护督察交办群众投诉举报问题整改方案〉的通知》（曲办通﹝2024﹞60号）《中共曲靖市委生态文明建设排头兵暨生态环境保护督察工作领导小组办公室关于印发〈关于开展2024年“生态为民”行动的通知〉》（曲生态办通﹝2024﹞2号）等有关文件要求，第三轮中央生态环境保护督察交办D3YN202406060035、X3YN202405170011、X3YN202406010022、X3YN202406080032、X3YN202406080009号问题已按整改方案明确的整改措施全面完成整改。现将具体整改工作情况报告如下。

一、问题基本情况

（一）受理编号D3YN202406060035的投诉举报问题，为重点投诉举报件。投诉人反映：曲靖市陆良县马街镇庄上村云南巨流化工有限公司（生产石粉、石棉瓦）扬尘大，雨季污水通过水沟排入附近约 15 米的陆良河，废气臭味和夜间生产噪声扰民。经调查核实，投诉人反映情况部分属实，存在的生态环境问题主要有：公司生产过程中存在粉尘及噪声污染。

根据存在问题迅速制定了整改方案，细化明确了整改牵头单位、配合单位、责任单位、整改目标、整改时限、整改措施等，对应的3条整改措施分别为：一是 2024年6月30日前完成生产线磨机工段封闭设施加装，采取封闭作业，石粉、水泥粉料加料处加装喷淋降尘设施，磨机产生的含尘废气经布袋除尘后，用管道引入循环水池进一步除去粉尘后逸散，有效降低扬尘污染。二是调整优化生产时间为 8:30 至17:30，并对主要噪声源加装隔音设施，提升厂区隔音降噪能力，降低噪声污染。三是加大厂区内部保洁及消毒频次，保持环境整洁。明确整改类型为限期整改（具体整改时限为2024年6月30日前），具体由市生态环境局陆良分局、县水务局、县自然资源局、马街镇党委和人民政府作为责任单位，陆良县工业信息化和科技局作为牵头单位进行督导整改。

（二）受理编号X3YN202405170011的投诉举报问题，为一般投诉举报件。投诉人反映：曲靖市陆良县板桥镇金瑞达瓷砖厂排放有毒气体，导致周边水质污染、农作物死亡。经调查核实，投诉人反映情况部分属实，存在的生态环境问题主要有：金瑞达瓷砖厂排放废气存在一定异味。根据存在问题迅速制定了整改方案，细化明确了整改牵头单位、配合单位、责任单位、整改目标、整改时限、整改措施等，对应的整改措施为：强化企业日常监测、监管，严格按照国家标准达标排放废气，严禁废水外排。明确整改类型为立行立改（具体整改时限为2024年5月30日前），具体由市生态环境局陆良分局、县农业农村局、板桥镇党委和人民政府作为责任单位、陆良县工业信息化和科技局作为牵头单位进行督导整改。

（三）受理编号X3YN202406010022的投诉举报问题，为一般投诉举报件。投诉人反映：曲靖市陆良县召夸镇召夸社区景兴煤焦化有限公司2013年11月新建了玻璃丝生产设施，距离住宅区300米、庄稼地100米、饮用水源地300米、牲畜饮水点200米， 生产时白色粉尘飘落至庄稼和树木上，产生的二氧化硫、氮氧化物等有害气体危害人体健康，对周边环境造成严重污染。经调查核实，投诉人反映情况部分属实，存在的生态环境问题主要有：企业玻璃纤维棉车间设备调试过程中存在异常废气排放、造成白色粉尘外溢现象。根据存在问题迅速制定了整改方案，细化明确了整改牵头单位、配合单位、责任单位、整改目标、整改时限、整改措施等，对应的3条整改措施分别为：一是全面排查运泽公司调试中出现的问题，及时整治到位。二是切实履行企业污染防治主体责任，落实污染防治措施，加装防尘网、喷淋沉降，防止棉尘外逸。三是加强污染防治设施的运行管理，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放，减少对周围环境的影响。明确整改类型为立行立改（具体整改时限为2024年11月30日日前），具体由陆良产业园区、市生态环境局陆良分局、县林业和草原局、县农业农村局、县水务局、县自然资源局、召夸镇党委和人民政府作为责任单位、陆良县工业信息化和科技局作为牵头单位进行督导整改。

（四）受理编号X3YN202406080032的投诉举报问题，为一般投诉举报件。投诉人反映：曲靖市陆良县东陆冶炼厂堆煤产生扬尘污染。大莫古太平哨水泥厂旁马某的石场占用耕地，扬尘污染严重。大莫古回辉哨玻瓦厂占用耕地，毁坏林木，排放化学污染物，影响周围农作物及林木生长。经调查核实，投诉人反映情况部分属实，存在的生态环境问题主要有：陆良东陆冶炼有限公司厂区内存在 3户企业露天堆放煤炭行为，造成扬尘污染；大莫古太平哨水泥厂旁马某的石场生产过程中有扬尘产生；大莫古回辉哨玻瓦厂建设工程中毁坏林木。根据存在问题迅速制定了整改方案，细化明确了整改牵头单位、配合单位、责任单位、整改目标、整改时限、整改措施等，对应的3条整改措施分别为：一是督促 3 家煤炭企业完成堆场煤炭清运，并对场地进行清理。二是要求陆良县大莫古镇福玛石材厂完善布袋防尘、雾炮洒水设施，增加喷洒水频次，规范原材料堆场。三是责令大莫古镇伊合玻纤厂拆除现有生产设施。明确整改类型为立行立改（具体整改时限为2024年9月30日前），具体由市生态环境局陆良分局、县自然资源局、县林业和草原局、县农业农村局、县发展和改革局、同乐街道党工委和办事处、大莫古镇党委和人民政府作为责任单位、陆良县工业信息化和科技局作为牵头单位进行督导整改。

（五）受理编号X3YN202406080009的投诉举报问题，为一般投诉举报件。投诉人反映：曲靖市陆良县中枢街道党工委和办事处西桥社区云南变宝生物科技有限公司收集废菜叶进行发酵，散发恶臭，严重影响周边居民生活。经调查核实，投诉人反映情况部分属实，存在的生态环境问题主要有：企业发酵池封闭不全导致恶臭气体外逸。根据存在问题迅速制定了整改方案，细化明确了整改牵头单位、配合单位、责任单位、整改目标、整改时限、整改措施等，对应的4条整改措施分别为：一是督促云南变宝生物科技有限公司对有机肥原辅料堆存库房、生产车间、液态有机肥发酵池进行封闭完善。二是企业生产过程中合理添加生物益生菌，增加除臭剂喷洒频次等措施降低恶臭气体对周围环境影响，确保恶臭气体达标排放。三是加强对云南变宝生物科技有限公司生产情况的日常监管，严防出现恶臭气体散发情况。四是督促企业落实污染防治主体责任，确保污染防治设施有效运行，并按照部门职能职责加强企业监管，确保落实到位。明确整改类型为立行立改（具体整改时限为2024年6月30日前），具体由市生态环境局陆良分局、县农业农村局、中枢街道党工委和办事处作为责任单位、陆良县工业信息化和科技局作为牵头单位进行督导整改。

二、问题整改落实情况

（一）受理编号D3YN202406060035的投诉举报问题，该群众举报件反映问题共涉2个问题，1个属实、1个部分属实，整体上基本属实。“云南巨流化工有限公司”实为“云南巨流建材有限公司”，占地面积约1.24万平方米，建有年产120万张纤维水泥瓦生产线，项目备案、环评、排污许可证等手续齐全，营业执照在有效期内，纤维水泥瓦（石棉瓦）生产线距主要居民区最近约82米，生产工艺污染主要为无组织粉尘，无产生异味工艺环节，碎石研磨工段建有布袋除尘设施，但扬尘治理设施不完善，未采取全封闭作业，碎石研磨时会产生无组织扬尘，存在无组织粉尘、噪声扰民隐患；每日生产用水量约4立方米，厂区建有废水循环利用设施和 1个约4立方米废水收集池，生产废水经收集池抽至1号储水罐（浑水罐）沉淀后流入2号储水罐（清水罐）循环利用，不外排，1号储水罐沉淀后的含石粉泥浆排入厂区南部的泥浆收集池循环利用不外排，厂区东北角设有雨水排放口1个，厂区雨水经厂界外部暗渠排放至50米外的庄上河，实地核查未发现雨污混流情况、未发现其他雨污排放口。通过以上工作落实，该督察交办投诉举报问题已严格按照整改方案明确具体整改措施全面完成整改，具体情况：1.关于“曲靖市陆良县马街镇庄上村云南巨流化工有限公司（生产石粉、石棉瓦）扬尘大”问题。该问题已办结。云南巨流建材有限公司于2024年6月30日前对生产线磨机等工段加装了封闭设施，采取封闭作业，磨机产生的含尘废气经布袋除尘后，用管道引入循环水罐进一步除去粉尘后逸散；对石粉、水泥粉料的加料处加装了喷淋降尘设施。2.关于“雨季污水通过水沟排入附近约15米的陆良河，废气臭味和夜间生产噪声扰民”问题。该问题已办结。云南巨流建材有限公司于2024年6月30日前采用隔音材料对生产线磨机等工段实施了封闭，采取封闭作业的方式，有效降低噪声污染；该公司已把生产时间调整为8:30至17:30。3.该公司8月15日已聘请第三方公司开展了环境检测，检测报告数据正常。

（二）受理编号X3YN202405170011的投诉举报问题，该群众举报件反映问题涉及 3 个问题，1个部分属实、2 个不属实，整体上部分属实。陆良金瑞达瓷业有限公司生产过程中排放的废气中含有重金属元素（镉、铅、镍）、氟化物及氯化氢，产生少量异味。2024年1月26日云南中科检测技术有限公司出具的检测报告（含无组织排放监测情况，报告编号：YNZKBG20240126016）显示，排放气体在国家标准范围内。陆良金瑞达瓷业有限公司生产废水经废水处理站处理后，循环利用，无外排。2024年1月26日经云南中科检测技术有限公司检测报告显示，废水均在国家标准范围内。陆良金瑞达瓷业有限公司周边农作物主要为桑树、玉米、蔬菜、蓝莓。2024年5月18日，农业农村部门对周边农作物开展实地调查，未发现非侵染性病害，均长势良好。通过以上工作落实，该督察交办投诉举报问题已严格按照整改方案明确具体整改措施全面完成整改，具体情况：督促企业针对举报问题立行立改，企业已开展人员培训，加强现场管理，确保环保设施正常运行。

（三）受理编号X3YN202406010022的投诉举报问题，该群众举报件反映问题涉及2个问题，1个属实、1个部分属实，整体上基本属实。2024年5月18日，召夸镇安监环保组接到棠梨哨村小组长郭某某电话反映“村民反映该企业玻璃纤维棉车间有粉尘外逸，附着在周围树木等植物上”；5月19日，曲靖市生态环境局陆良分局就群众反映问题前往现场核实，经实地查看，企业玻璃纤维棉车间设备调试过程中由于工作人员操作不当造成白色粉尘外逸现象；5月20日，该生产线停产。2024年6月2日，经再次现场核查，焦炉尾气综合利用项目300米范围内住户为9户，距离西边最近的住户 209米；北边约10米处有零星耕地（主要种植玉米、马铃薯、桃树等），经县农业农村局对项目周边环境、庄稼、树木实地勘察，农作物生长正常，未发现非侵染性病害，长势良好；东北方向195.5米处山坡上有一中转封闭式水池，主供召夸社区棠梨哨村饮用水，近期持续干旱，目前该水池处于干涸状态，已停止供水3个月左右；164.7米处山坡上有一坝塘（召夸后头箐坝塘/DB240603002），主要功能为防洪兼顾少部分农业生产灌溉，6月4日，曲靖市生态环境局陆良分局生态环境监测站对坝塘采样监测，监测结果：悬浮物22毫克/升、氨氮0.03毫克/升、pH 值7.97，达到农业灌溉用水标准。生产过程产生二氧化硫及氮氧化物等有害气体属实、危害人体健康造成严重污染不属实。该项目批复的年生产 6 万吨高性能玻璃纤维、AGM 隔板及配套脱硫脱硝设施正在建设；建成投运后，生产过程中产生的二氧化硫及氮氧化物等执行《玻璃工业大气污染排放标准》（GB 26453—2022）玻璃熔窑排放标准限值排放；调试过程中，由于工作人员操作不当造成异常排放，对周边环境产生一定影响。通过以上工作落实，该督察交办投诉举报问题已严格按照整改方案明确具体整改措施全面完成整改，具体情况：1.全面排查该公司调试中出现的问题，落实污染防治措施，加装防尘网、喷淋沉降，杜绝棉尘外溢。2.督促该公司落实环评批复要求，严格执行建设项目污染治理设施与主体工程“三同时”建设。3.加强污染防治设施的运行管理，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放，减少对周围环境的影响。4.沉降室进气口角度调整、沉降室滤网更换及密封、沉降室喷淋改造已完成整改，二次熔融废气收集处理、水处理系统已完成整改。5.该公司已严格按照环评批复环境保护对策措施进行整改完成。

（四）受理编号X3YN202406080032的投诉举报问题，该群众举报件反映问题涉及3个问题，1个属实、2个部分属实，整体上部分属实。2024年4月，曲靖市生态环境局陆良分局开展日常巡查发现陆良东陆冶炼有限公司厂区内存在 3户企业露天堆放煤炭行为，造成扬尘污染，并进行了行政处罚。2024年6月曲靖市生态环境局陆良分局现场核查，3户企业露天堆放的煤炭已全覆盖，未新增储煤量。国土“三调”成果套合图显示陆良县大莫古镇福玛石材厂用地性质为工业用地，不存在占用耕地的情况。该企业污染防治设施老化且维护不及时，在生产过程中产生扬尘，对周围环境有一定影响。国土“三调”成果套合图显示大莫古回辉哨玻瓦厂用地性质为工业用地，不存在占用耕地的情况。该企业采用玻璃纤维浸渍不饱和聚酯树脂后加热固定成型，不存在排放化学污染物、影响周围农作物及林木生长的情况。2020年12 月，大莫古回辉哨玻瓦厂在建设期间未经林业主管部门审核同意，建盖厂房，毁坏乔木林0.79亩、未成林造林地0.22亩，被陆良县公安局立案侦查，2021年12月被陆良县人民法院追究刑事责任。 通过以上工作落实，该督察交办投诉举报问题已严格按照整改方案明确具体整改措施全面完成整改，具体情况：1、督促陆良东陆冶炼有限公司内3家企业于9月30日前完成堆场煤炭清运，并对场地清理，严防扬尘污染。2、要求陆良县大莫古镇福玛石材厂完善布袋防尘、雾炮洒水设施，增加喷洒水频次，规范原材料堆场。3、曲靖市生态环境局陆良分局责令陆良县大莫古镇伊合玻纤厂于2024年6月30日前拆除现有生产设施。目前伊合玻纤厂已完成生产设施拆除。

（五）受理编号X3YN202406080009的投诉举报问题，该群众举报件反映问题属实。举报企业生产工艺为：废弃果蔬菜叶添加生物益生菌→液态肥发酵池发酵→加入有机肥半成品（畜禽粪便、农作物秸秆等混合物）发酵→陈化翻抛→粉碎筛分→成品包装。恶臭气体主要来源于液态有机肥发酵过程、固态有机肥发酵及陈化过程（包括堆肥腐熟和翻抛过程），主要成分为 NH₃、H₂S，该公司有机肥原辅料堆存库房、生产车间、液态有机肥发酵池封闭不完全导致恶臭气体外逸，对周边居民生活有一定影响。通过以上工作落实，该督察交办投诉举报问题已严格按照整改方案明确具体整改措施全面完成整改，具体情况：1.2024年6月30日前对云南变宝生物科技有限公司有机肥原辅料堆存库房、生产车间、液态有机肥发酵池进行封闭。2.加强日常监管，严格按照环评报告表批复要求，认真落实固体废物的储存、处理和处置措施，加强大气污染防治，生产过程中采取合理添加生物益生菌，增加除臭剂喷洒频次等措施，确保恶臭气体达标排放，降低恶臭气体对周围环境影响。3.该公司已完成辅料堆存库、生产车间、液态有机肥发酵池的封闭。同时，增加了除臭剂喷洒频次，聘请了第三方公司开展了环境检测，检测报告数据正常。

三、下步工作打算

（一）加强宣传，增强全民的生态环境保护意识，尤其是企业负责人的环保意识，全力强化企业环保措施，积极履行社会责任。

（二）加强监管巡查，举一反三，杜绝类似情况发生，一经发现及时从快从严处置。

（三）对已完成的整改任务，全面做好“回头看”，巩固整改成果，严防反弹回潮。

特此报告。

陆良县工业和信息化局

2025年3月21日