政府办便签〔2020〕—39

陆良县人民政府办公室关于

中共陆良县人民政府办公室党组理论

学习中心组2020年理论学习计划安排的意见

县人民政府办公室各科（室）、县信息网络技术服务中心：

2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，加强党员领导干部理论学习、强化理论武装至关重要，必须抓紧抓实。根据中央和省市县委决策部署，按照《中共陆良县委宣传部关于印发2020年全县在职干部理论学习安排意见的通知》（陆宣发〔2020〕2号）要求，结合办公室实际，现就办公室党组理论学习中心组开展理论学习提出如下计划安排意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省市县有关会议精神，巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢牢抓住思想理论武装这个根本，精心组织党组理论学习中心组学习，着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加往深里走、往心里走、往实里走，做到学思用贯通、知信行统一，更加自觉践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”，真正用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，为战胜疫情、决胜脱贫，为全面助推年度经济社会发展目标圆满完成，全面建成小康社会提供强大精神力量和坚强思想保证。

二、参加范围

党组理论学习中心组学习原则上以党组领导班子成员为主。根据学习内容和实际需要，必要时扩大至中层党员干部，甚至全体干部职工。

三、学习方式

（一）集中学习。按年度计划组织实施，采取原文学习、专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式。坚持每月集中学习1次，全年集中学习不少于12次。

（二）个人自学。围绕学习计划安排的学习内容，中心组成员通过自学，系统掌握基本理论，学懂弄通所学内容，并结合实际思考问题。

（三）讨论交流。结合工作实际，通过研讨重大理论和实际问题，每次集中学习，都能围绕一个主题，安排好中心发言。

（四）调查研究。从工作实际出发，中心组成员要结合分管联系的具体工作，紧扣工作中的难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合，及时撰写报告。

四、总体内容

在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育的基础上，把持续深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重，抓好党员领导干部这个“关键少数”，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，全面把握党的创新理论的科学体系和精神实质，系统领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，切实融入血液，融入基因，铭记于心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在日常工作中落地生根。结合当前新冠肺炎疫情防控形势，全面学习习近平总书记战“疫”讲话指示精神和中央部署要求；专题学习党的十九届四中全会精神，营造坚持中国特色社会主义制度自信的浓厚氛围；深入学习党的建设理论知识，主要包括党建工作责任落实、意识形态工作等党内法规；加强重大会议精神、形势目标任务等学习宣传贯彻；强化业务知识等方面的学习；完成上级安排的其他学习任务。总体分为十二个专题，具体时间安排和专题内容可依实际情况进行相应调整。

五、具体安排

第一个专题（一月份）：深入贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，切实加强对领导班子和领导干部的日常监督管理。

原文学习《陆良县管领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》和《陆良县管领导班子和领导干部日常量化评价实施办法》，加强办公室党组班子作风建设，提高勤政廉政意识和执政能力水平。

第二个专题（二月份）：关于新冠肺炎疫情防控的决策部署精神

深入学习习近平总书记在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议上的讲话精神。充分认清新冠肺炎疫情对我县脱贫攻坚及经济社会发展的影响，充分认清贯彻落实总书记重要讲话精神、抓紧抓实抓细复工复产各项工作落实的紧迫性，进一步深入学习、全面准确领会总书记重要讲话精神，进一步明确统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务、重大举措和具体要求，全面加强党的领导，坚决抓好外防输入，严格落实分区分级精准复工复产，大力推进和疫情防控形势相适应的产业项目建设，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，保持全县经济社会持续健康发展。

第三个专题（三月份）：关于打赢脱贫攻坚战的专题学习

深刻认识消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标；深刻认识党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的历史性成就和决定性进展，理解把握中国特色脱贫制度体系为全球减贫事业贡献了中国方案和中国智慧，通过深入学习，深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和实践要求，坚持精准扶贫精准脱贫方略，认真落实乡村振兴战略，坚持“四化同步”发展，通过提高整体发展水平带动脱贫攻坚，不断满足人民对美好生活的新期盼。

第四个专题（四月份）：深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述

深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要性紧迫性，深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，全面掌握党员干部、职工群众的思想情况，把办公室上下的思想认识统一到中央对当前意识形态领域的分析和判断上来。认真落实好意识形态工作责任制，强化党组主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权。

第五个专题（五月份）：深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神

通过深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作，更好的学习领会习近平总书记考察云南重要讲话精神及其重大政治意义、现实意义和历史意义。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，扎扎实实抓好学习宣传贯彻工作，努力把党和人民的事情办好、把云南的工作做好，以优异成绩回报习近平总书记和党中央的关心厚爱。抓好一体学习贯彻，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻习近平总书记2019年考察云南重要讲话精神和2015年考察云南重要讲话精神，以及对云南工作的一系列重要指示精神作为一个整体，一体学习贯彻、一体推进落实，在真学真信真用上下功夫，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想提高到一个新的水平。

第六个专题（六月份）：深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述

深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻中央农村工作会议、《中国共产党农村工作条例》和《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》精神，充分认清今年“三农”工作面临的形势和任务，集中力量补上全面小康“三农”领域突出短板，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，提高服务群众能力，保持农村社会和谐稳定，提升农村群众获得感、幸福感、安全感，确保“三农”工作目标任务圆满完成。

第七个专题（七月份）：深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述

全面准确学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的《决定》，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，围绕推动陆良高质量跨越式发展，推进制度创新和治理能力建设，把我国制度优势更好地转化为治理效能，不断强化制度意识，维护制度权威，做制度执行的表率，推动全会各项目标任务在我县落地生根。深入学习贯彻习近平总书记关于健全公共卫生安全应急管理体系、构建现代化重大突发疫情防治体系的系列重要讲话精神，系统总结我县好的做法，针对疫情应对中暴露出来的短板和不足，完善建构相关体制机制，不断推进我县治理体系和治理能力现代化建设。

第八个专题（八月份）：深入学习领会习近平总书记关于学习历史、关于百年未有之大变局的重要论述

深入学习领会习近平总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述，深入了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，传承红色基因，永葆政治本色，保持对党忠诚，恪守人民情怀，树立历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，做到知史爱党、知史爱国，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。深刻认识当今世界正处于大发展大变革大调整时期给我们带来的机遇和挑战，把胸怀中华民族伟大复兴的战略格局和世界百年未有之大变局作为谋划工作的基本出发点，不断增强忧患意识、防范风险挑战，持续担当作为、敢于斗争，更好应对变局、服务大局、开创新局，推动我县经济社会高质量跨越式发展。

第九个专题（九月份）：深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作、统计工作的重要论述

深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，准确把握以习近平同志为核心的党中央对当前经济形势的科学判断和对下步经济工作的决策部署，科学研判、统筹谋划我县经济工作，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，着力把党领导经济工作的制度优势转化为推动陆良经济社会高质量跨越式发展的治理效能。深入学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，自觉遵循统计科学规律，深入推进依法统计依法治统，切实保障统计调查数据质量，不断提升统计分析研判和服务水平，充分发挥统计监督职能作用，切实把中央和省、市、县委关于统计改革发展的部署要求落实到位，为确保我县决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和实现“十三五”规划圆满收官，提供科学的统计保障。

第十个专题（十月份）：深入学习领会习近平总书记关于马克思主义经典著作的重要论述

深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，是我们立党立国的根本指导思想，是共产党人的必修课，始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，认真学习《共产党宣言》等马克思主义经典著作，深刻理解马克思主义的精神实质和思想精髓，深刻理解经典著作的突出优势、独特魅力、现实意义和时代内涵，努力掌握贯穿经典著作中的马克思主义立场观点方法，感悟马克思主义真理力量，坚定马克思主义信仰，始终把马克思主义哲学作为看家本领，提高运用科学思想方法和工作方法解决我县经济社会发展实际问题的能力和水平。

第十一个专题（十一月份）：关于贯彻落实民主集中制的专题学习

深刻认识民主集中制是我们党的基本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志；深刻把握贯彻落实民主集中制，最关键的就是把发扬党内民主和正确实行集中有机统一起来，既激发创造活力、又统一思想行动；深刻理解贯彻民主集中制是领导干部必修的“基础课”、必备的“基本功”、必守的“硬规矩”。通过深入学习，强化贯彻民主集中制的自觉性，提高各级领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的意识和能力，在研究思考问题、谋划推进工作中，正确处理好民主与集中的关系，使我们的决策和工作符合客观实际、符合人民群众根本利益，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

第十二个专题（十二月份）：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神，认真研读全会文件，深刻理解全会提出的一系列重大理论观点，准确把握全会作出的重大决策部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来，推进全会精神在爨乡大地上生根发芽、开花结果。

六、学习要求

（一）强化组织领导。办公室党组要把理论学习中心组学习列入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制，切实担负起主体责任和领导责任。要做好学习的组织工作，科学制定学习计划，明确学习内容，健全各项制度，规范学习管理，确保各项学习要求得到长期坚持和有效执行。坚持从严治学，绝不为宣扬错误思想、错误观点提供平台、渠道，建设好、守护好、管理好理论学习中心组学习阵地。

（二）创新方式方法。坚持把集体学习研讨作为学习的主要形式，理论学习中心组集体学习全年不少于12 次、集中学习时间不少于12天，每次集中学习前要认真做好发言准备。通过深入开展学习讨论和互动交流，理清思路、研究对策，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。要注重运用网络讲堂、网上培训等新兴媒体平台，充分利用“学习强国”平台，拓宽学习渠道，增强学习的吸引力、针对性和实效性。要围绕学习计划和内容，结合自身工作实践，坚持个人自学，认真做好学习笔记，全年累计学时不少于30天。要把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把理论学习与专题调研相结合、把常规学习与在线学习相结合，努力做到全面、全过程学习。

（三）持续改进学风。坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，紧密结合新时代新形势新要求，紧密结合县委、县政府中心工作，紧密结合思想和工作实际，努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，善于学以致用，善于发现问题、提出问题、直面问题，切实研究解决改革发展稳定中的难点问题、人民群众反映的突出问题，在破解重点难点问题中增强能力，提高综合素质，真正把学习成效体现在提高政治站位、坚定维护核心上，体现在增强过硬本领、推动实际工作上，体现在凝心聚力、不懈奋斗上。

陆良县人民政府办公室

2020年4月7日

（此件公开发布）