陆府办明电〔2019〕51号

陆良县人民政府办公室

关于印发《陆良县推动ETC发行应用工作实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府，街道办事处，县直各单位：

经县人民政府同意，现将《陆良县推动ETC发行应用工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

陆良县人民政府办公室

2019年10月10日

（此件公开发布）

陆良县推动ETC发行应用工作实施方案

根据《云南省人民政府办公厅关于大力推动ETC发行应用工作的通知》（云府办明电〔2019〕26号）要求，为进一步细化工作措施，明确工作责任，全面推动我县ETC发行，确保按时按量完成ETC安装发行目标，结合实际，制定本实施方案。

一、提高思想认识，加强组织领导

深刻认识认真深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站是党中央决策、国务院部署、部省联动的重大政治任务和民生工程，完成这项工作是各级人民政府、各收费公路经营管理单位、各有关单位的责任和目标，要按照政府牵头主导、市场引导、社会参与、共同推进的原则，落实ETC发行推广的主体责任，加强组织领导，加强监督考核，加强推广宣传，确保2019年底全县本籍汽车ETC用户量达到车辆保有量的95%以上。为切实加强对此项工作的领导，成立陆良县ETC用户推广安装工作领导小组，负责全县ETC用户推进有关工作的组织、领导和具体协调工作，领导小组组成人员如下：

组 长：胡选坤 县人民政府县长

副组长：高 芳 县人民政府副县长

梁红伟 县政府办主任、县政府公车办主任

皇甫运红 县交通运输局局长

陈丹粉 人行陆良支行行长

成 员：钱 静 县纪委副书记、监委副主任

马锦玲 县委宣传部常务副部长

王梓先 县公安局副局长

伏珂成 县人民政府办督察员

资平贵 县发展和改革局副局长

赵 勇 县公安局交警大队副大队长

闵 玮 县教育体育局党组成员、纪检组长

陈启云 县财政局副局长

周 健 县工业信息化和上午科技局副局长

王自坤 县国资委副主任

梁乔有 县交通运输局副局长

李 俊 陆良交通运政管理所党支部书记

梁 霞 中枢街道办事处主任

赵路见 同乐街道办事处主任

张光林 马街镇人民政府镇长

石春军 三岔河镇人民政府镇长

钱章红 板桥镇人民政府镇长

惠丽萍 芳华镇人民政府镇长

李武高 小百户镇人民政府镇长

张 挺 龙海乡人民政府代乡长

张丽芬 活水乡人民政府代乡长

钱荣华 召夸镇人民政府镇长

石万云 大莫古镇人民政府镇长

田 云 华侨管理区管委会主任

杨学根 鲁路修公路管理局局长

刘丽华 中国银行陆良县支行行长

许石祥 中国建设银行陆良县支行行长

张建方 中国农业银行陆良县支行行长

余圣麟 中国工商银行陆良县支行行长

张加文 陆良农村商业银行董事长

领导小组下设办公室在县交通运输局，办公室主任由县交通运输局局长皇甫运红兼任，县交通运输局副局长梁乔有兼任办公室副主任，办公室工作人员从县交通运输局、县公路管理局抽调。办公室负责ETC发行应用日常协调管理、数据统计报送工作，协调解决工作中存在的困难和问题。

二、采取超常规措施，压实工作责任

（一）各乡（镇）人民政府、街道办事处、华侨管理区管委会主要领导作为行政区域内ETC发行任务的第一责任人，要成立工作专班，按照县人民政府确定的ETC发行任务分解数（见附件），将未安装ETC的车辆信息与合作银行积极对接，督促车主进行安装。

（二）县交通运输局、县公安局交警大队要进一步做好全县机动车数据共享，实现数据共享高效化、便捷化。县交通运输局要安排专人与联网公司对接，将我县已安装ETC设备的车辆明细进行落实，确保信息安全。县公安局交警大队通过车辆数据信息化比对精准筛查后，于10月10日前将未安装ETC的车辆明细及分布的详细情况提供各乡（镇）、街道，便于ETC精准发行和推广安装。ETC发行合作银行要做好ETC安装服务工作，确保货源稳定、质量可靠，积极配合我县宣传推广ETC发行，确保广大人民群众“想办理、装得上、用得好”。

（三）县公安局交警大队、陆良交通运政管理所对所有新落户车辆、年检车辆以及到交管部门接受交通违法处罚的车辆，落实免费安装ETC工作。在日常路巡路检过程中，增加车辆是否安装ETC检查项目，对未安装的车辆要及时告知、引导其安装，在2019年12月31日前完成免费安装工作。各ETC发行合作银行要合理规划ETC安装网点，确保上述场所ETC安装网点全覆盖。

（四）全面推广货车和大型企业的ETC安装工作。待交通运输部货车ETC办理规范出台后，县交通运输局、陆良交通运政管理所协调联网公司从营运货车、“两客一危”车辆入手，以交通运输行业证照电子化为契机，探索研究ETC与车辆运营证“合二为一”，破解货车ETC授信难题，加快货车和大型车企的ETC发行工作。

（五）全县各级党政机关、事业单位、人民团体、中小学校和国有企业的公务用车以及救护车、消防车、工程抢险车、警车等在籍车辆必须全部免费安装ETC。并于2019年10月底前实现公务用车ETC安装全覆盖。中央、省、市驻陆单位公务用车，由领导小组办公室发函协调，各单位具体落实。根据《国家发展改革委 交通运输部关于印发<加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案>的通知》发改基础〔2019〕935号）要求，行政事业单位、国有企业对所属车辆实行高速公路通行费电子发票报销。

（六）强化与合作银行的推广发行力度，充分发挥现有发行网点和机动推广团队的资源，在属地政府牵头组织下，进一步部署5家合作银行在汽车4S店、交警队、车管所、机动车检测站、街道、乡（镇）、村、社区、居委会等车辆集中场所全面布设ETC发行网点，为广大人民群众提供便捷的ETC办理服务。

（七）加强宣传引导，加大ETC车载设备免费安装宣传力度，在车站、集市等车流量较大的场所开展宣传活动，充分利用各类媒体平台，宣传取消高速公路省界收费站工作的重要意义，通过政策宣传贯彻、政策解释，让广大人民群众对政策“看得到、听得懂、信得过、能理解、愿支持”。

三、加强监督考核，强化责任追究

（一）领导小组办公室（县交通运输局）成立工作专班和督导工作组，细化督导责任，负责ETC发行督导工作。督导工作组每周听取一次乡（镇）、街道发行进度完成情况汇报，未完成任务的乡（镇）、街道要及时进行督导。督导工作组每两周召开一次碰头会，及时解决工作中存在的各类问题。陆良公路局要组织安排做好与乡（镇）、街道及ETC合作银行的工作对接，确保每个乡（镇）、街道均有1名专人进行对接，及时将属地ETC发行的相关情况报督导工作组的责任人。

（二）中国银行陆良县支行、中国建设银行陆良县支行、中国农业银行陆良县支行、中国工商银行陆良县支行、陆良农村商业银行分别明确一名工作联络人员（姓名、单位、职务、联系电话）于10月13日前报县ETC用户推广工作领导小组。并于每周三、周五前，将ETC安装发行情况报送县ETC用户推广工作领导小组办公室（联系人：高焕岗，邮箱：506451057@qq.com，电话：18987446366）。领导小组办公室按乡（镇）、街道完成情况进行通报和排名，组织督导工作组采取加强检查指导，对ETC推广发行任务未完成或完成缓慢的乡（镇）、街道及时提醒督导，提请县人民政府分管领导约谈有关部门和单位主要负责人。

附件：各乡（镇）、街道ETC发行任务表

陆良县人民政府办公室

2019年10月12日

（此件公开发布）

附件

政策解读：解读《陆良县推动ETC发行应用工作实施方案》