陆良县电子商务进农村综合示范县项目建设领导小组

关于印发《陆良县农村电子商务公共服务体系建设实施方案》《陆良县县乡村三级物流配送体系建设实施方案》

《陆良县农村商贸流通企业转型升级建设实施方案》《陆良县培育农村电商带头人体系建设    实施方案》的通知

 

县电子商务进农村综合示范县项目建设领导小组成员单位：

现将《陆良县农村电子商务公共服务体系建设实施方案》《陆良县县乡村三级物流配送体系建设实施方案》《陆良县农村商贸流通企业转型升级建设实施方案》《陆良县培育农村电商带头人体系建设实施方案》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

附件：1、《陆良县农村电子商务公共服务体系建设实施方案》

附件：2、《陆良县县乡村三级物流配送体系建设实施方案》

附件：3、《陆良县农村商贸流通企业转型升级建设实施方案》

附件：4、《陆良县培育农村电商带头人体系建设实施方案》

 

  

陆良县县电子商务进农村综合示范县

项目建设领导小组

2022年11月28日

 

 

 

 

 

陆良县农村电子商务公共服务体系建设实施方案

 

根据《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财建办〔2021〕38号）、《云南省财政厅云南省商务厅云南省乡村振兴局关于开展2021年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》（云商市〔2021〕47号）、《陆良县人民政府办公室关于印发2021年电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》（陆政办发〔2021〕59号）精神及要求，为促进陆良县农村电子商务发展，加快推动农村流通现代化，巩固脱贫攻坚和助力乡村振兴，结合工作实际，特制定本方案。

一、建设目标

1.建立县级电子商务公共服务中心1个，乡（镇）电商服务站11个、村级电商服务点76个、县级电商直播基地1个。形成以县级电子商务公共服务中心为主，11个乡（镇）及76个村级站点为辅，构建完善的三级服务体系。县级电子商务公共服务中心对陆良县种（养）殖户、商贸流通企业、创业者等有意向转型的全面开放，并提供专业的服务、指导和孵化；服务站点拓展便民服务、代购代卖、金融服务、人力资源服务、直播等功能，同时进行统一监管、业务指导。

2.完善供应链服务能力，与县级商贸流通服务中心合并建设特色农产品展销中心1个，为本地农产品开展追溯提供服务，建成1个区域公共品牌，开发特色电商产品10个系列。拓宽农产品线上线下销售渠道，开展10场以上全国性的产销对接推广活动。

二、建设内容

（一）建设县级电子商务公共服务中心

采取“政府推动、企业参与、整合资源”的方式，在县城选择闲置办公房、闲置房地产、商品房等进行改造和装修，建设使用面积不少于1500平米功能齐备的县级电子商务公共服务中心1个。完善具备网商孵化、网商办公、包装设计、综合运营、营销策划、特色农产品展销中心、直播中心、数据采集统计、数据可视化事实显示、人才培训、咨询服务等功能。建立健全县级电商服务中心各项管理制度。立足我县农特产品、乡村旅游、工业及文创等特色产业，开展特色产品开发、农产品上行、工业品下乡、网上营销推广、线上线下融合、电商扶贫等工作；依托公共服务中心实现资源整合，拓展便民服务功能，培育全县农村电子商务市场主体。形成功能完备、服务到位、资源多样的县级电子商务公共服务中心，辐射带动陆良县电子商务产业发展。聚集管理、运营、培训、社会服务、营销、网购网销于一体，保障支撑电子商务进农村综合示范项目的良好、长效运行。

1.县级电子商务公共服务中心场地规划

陆良县电子商务公共服务中心规划建设面积不少于1500平米。

2.县级电子商务公共服务中心功能区域

陆良县电子商务公共服务中心规划建设：特色农产品展销中心、电商培训中心、直播基地（包含6个直播间和2间影棚）、网商孵化中心、网商办公中心、数字电商智慧中心、网货研发中心、众创空间、休闲吧、会议室等，并配置相应完善的软硬件设施设备。根据实际需求提供专业化产品拍摄、营销内容制作、特色农产品展销、电子商务技能培训和持续提升孵化、产品营销推广、企业孵化等服务。

特色农产品展销中心：与商贸流通服务中心合并建设。展示陆良县特色产品，通过线上线下同步展示，实现020体验，为政府人员、外地参观者、县域人员提供实地考察平台、参观体验购买，直观感受本地文化及产业。项目承办企业负责运营，与陆良县政府共同推荐、协助商家上线产品、申请二维码、选择具有代表性本地商品进入展区，并对展区商品进行销售、登记、保管等。

电商培训中心：作为陆良县电商人才培训服务基地，配置一套教学多媒体设备以及其他必要的培训设备，用于服务中心内部举办各类培训、内部分享交流会、创业论坛等，同时承接外部培训、会议等活动。普及电子商务知识，提高电子商务技能，引导农村电商创业，大力促进陆良县电子商务发展。培训对象包含政府工作人员，电子商务企业、传统制造企业、旅游企业从业人员，电商创业人员等。

直播基地：配备直播设施和设备，对全县范围内有直播需求的电商创业者、本地“网红”、转型企业、种养殖企业等免费开放，定期或不定期开展直播活动。

网商孵化中心：配备办公设施设备，为网商企业/个人提供场所，通过培训、指导及跟踪服务孵化创业。

网商办公中心：配备办公设施设备，为项目承办企业、网商企业/个人入驻并提供办公及服务。

网货研发中心：组建运营服务团队，运用专业设备、专业经验为客户提供涵盖产品摄影、视觉设计、网模服务、网店装修以及文案策划、网店运营、宣传推广等全方位的电商运营服务。通过网货研发——专业调研、大数据分析，以及借鉴全球经济形式，将农产品转化为SKU，建立陆良县特色产品资源库，逐渐开发出陆良县网货品牌，提升产品核心竞争力。通过文案策划——深度挖掘产品差异化，还原和赋予陆良县产品的特色，提升网货价值。

数字电商智慧中心：除了基础的数据收集及可视化，最终全面实现电商数据+产业数据的智慧服务体系，高效运用互联网及大数据优势，重点打造陆良产业数字经济体系，为电子商务服务产业发展的持续、精准性、科学性保驾护航。

众创空间：入驻企业办公或交流。

休闲吧：入驻企业、培训学员、直播网红、来访和参观人员等专设的休息区。

会议室: 主要用于项目绩效考评、项目工作会议、分享交流会、小型培训等，以及访客接待等。

3.信息服务建设

按照“多方共建，资源共享，服务产业，商务运营”的建设模式，开发建设陆良县电子商务公共信息服务，针对电子商务进农村示范项目、陆良县特色产业、优势产业和新兴产业的空间聚集性和产业关联性，集中本地电子商务发展要素和已有资源，为政府、企业、网点、消费者提供展示、信息、互动、交易、管理、统计等功能服务，打造陆良中小企业的文化产业信息和特色农产品、民俗工艺品、消费品、乡村旅游等网上购物综合服务平台。陆良县电子商务公共服务信息服务，包含抖音号、微信公众号（订阅号），名称暂定为：“陆良县电子商务公共服务中心”，设置电商资讯、在线培训、电商政策、企业目录、特色产品等栏目，集“政务、商务、服务”于一体，统一县域流量入口，统一电商形象出口，开展整体营销推广，创造陆良县产地网络文化，展现陆良县电商进农村特色亮点，实现县域优势资源的对接和整合，提升县域整体电商实力，促进电商企业集群发展。

（二）建设乡（镇）级电商服务站

建设11个乡（镇）、街道电商服务站，实现乡（镇）级电子商务服务站的100%覆盖。

整合邮政、供销、京东、亚马逊、阿里、云品荟、微商、美团优选、多多买菜等平台资源，按照“六统一标准”即统一定位、统一设备、统一形象、统一服务、统一培训、统一管理。建设使用面积不少于30平米乡镇电商服务站。统一标识，在显著位置悬挂“全国电子商务进农村综合示范项目”和“陆良县XX乡（镇）电子商务服务站”牌子。配置宣传标语、管理制度、电脑、办公桌椅、产品展示架等。整合当地生活服务商品，在乡（镇）服务站叠加不少于10款便民服务产品，包括金融、电信、旅游、保险、培训、直播、用工、人力资源服务等业务在农村服务站体系内流通。使服务点集便民服务中心、购物中心、物流中心、宣传信息中心于一体，具备网购体验、代购代销、代收发货、缴费支付、信息发布、信息宣传等电子商务便民服务功能。实现“一站多用”“服务下乡”，促进服务产品的区域内循环，提升农村服务站点的活跃度和收入水平。

（三）建设村级电商服务站点

整合“万村千乡”便民店、村委会“爱心超市”、专业合作社、农家店等资源，利用第三方平台，统一配置设备、统一打造形象、统一规范服务，建设使用面积不少于15平米，村级物流服务点合并建设村级电子商务服务点76个以上，覆盖率50%。在显著位置悬挂“全国电子商务进农村综合示范项目”和“陆良县XX乡（镇）XX村（居）委会电子商务服务点”牌子。每个站点有1名专职人员，配置宣传标语、管理制度、电脑、办公桌椅、产品展示架等。借助遍布城乡的村级电子商务服务站点实体渠道，向村民宣传服务站各项功能、电子商务行业相关资讯、培育农村群众网上购物、商品销售、购买服务等习惯；帮助村民网上购物，提供快递收发服务，实现网上代购和物流配送；围绕农村消费提供家政、票务、充值缴费、金融服务等便民服务，对外发布村级各项服务内容；收集贫困户种养信息，拓展销售渠道，用销售指导生产，帮助贫困户销售产品；推广电子商务应用，让农民享受代买代卖、生活缴费、寄递物品、票务预订等方面的一站式服务，使服务点集便民服务中心、购物中心、物流中心、宣传信息中心于一体，具备网购体验、代购代销、代收发货、缴费支付、直播、人力资源服务、信息发布、信息宣传等电子商务便民服务功能；打通农村电商应用“最后一公里”和“最初一公里”的问题，方便农民生产生活，促进农村消费，带动农村产品销售，促进农民增收。

站点建设原则：站点选址优先选择人流量大、商贸聚集处、网络全的密集区域，服务为民、便民、利民。站点负责人对电商有浓厚兴趣，有一定基础实力，意愿度高，能满足长期运营、提供服务。 一个乡 (镇) 、行政村只建设一个服务站，避免业务冲突并防止重复建设、资源浪费。

（四）完善农产品上行体系

建设1个陆良县特色农产品展销中心（与县级商贸流通服务中心合并建设），增加本地农特旅游民俗产品品种，突出本地特色及文化，整合电商平台、在线商城等开展线上销售或产销对接活动，加强农产品上行供应链建设，为电商企业、家庭农场、农民合作社、专业运营公司等主体提供资源对接、业务指导等服务，为当地消费者提供O2O购物体验和消费扶贫服务及当地农特旅游产品销售。

组建县域农产品供给链团队。依靠专业大户、农民专业合作社、农业企业等农业经营主体，整合B端完成农产品集货，确保电商货源的多样性；组建1个县域农产品销售链团队，打通农产品“电商批零、集团采购、小区配送”三大渠道，增加获客路径和销售途径，实现多渠道深度协同融合。指导帮助线上产品、店铺、特色（产）馆运营，对接各种电商销售平台资源，开展特色产品的团购、大促、造节等营销活动。

结合本地优势产业，支持农产品、民俗文化产品生产企业，开展产品开发、品牌策划、工艺提升、包装设计、营销推广。依托陆良蜜香梨、麻衣馓子、松茸、浸梨、软米线、滇陆猪、滇鹿牌系列酒、陆良生丝、板鸭、“千佛牌”系列丝织制品、陆良民族扎花系列等特色产品品牌，充分发挥现有的特色产品企业、专业合作社、个体户参与性，建设农产品区域公共品牌，重点结合“企业品牌+特色品牌”运作模式，加快我县绿色食品、有机食品和地理标志产品认证，提高农产品的产业化、组织化程度。

（五）建设陆良县电商直播基地

在县级公共服务中心内，建设陆良县电商直播基地，直播基地不少于200平米，建立6个直播间和2间影棚、仓库等，配备专业直播设备，由服务商专职运营，为本地企业和合作社提供直播服务。打造统一的直播基地公共账号，覆盖全网主流直播平台，每年开展各平台直播活动不少于60场。在全县范围内选拔产业发展良好，产品特色突出的种养殖、生产加工供应链基地，作为县级电商直播基地合作单位，定期开展直播活动。

结合陆良县乡村振兴示范及产业实际，鼓励电商经营主体建设直播间。摄影棚配置聚光灯等专业设备，运用众筹思维创设一个专业摄影、视觉设计的空间，为公共服务中心入驻企业及个人提供专业图片美工处理场所与器材，为陆良县农产品上行提供产品包装拍摄、图文素材等技术支持。

直播间设置灯光、麦克风、背景布、声卡、监听耳机等专业直播设备。组织县域内有一定粉丝量的网络红人利用抖音、快手、西瓜视频等头部新媒体平台对县域内的农特产品、手工艺品、旅游资源进行网络直播，吸引更多的人了解，消费陆良县特色农产品、引导消费者前来陆良县观光旅游、介绍陆良县良好的投资环境。招商引资，做大做强陆良县的县域经济，为实施乡村振兴打好基础。

（六）建设1个陆良县电子商务区域公用品牌

组织行业协会、专业合作社、流通企业等应用电子商务区域公用品牌及拍摄公共品牌宣传片；开展农产品品牌培育，开发10个系列特色产品。

开展全网营销和品牌宣传工程。借力电子商务进农村综合示项目名片，依托陆良彩色沙林、爨龙颜碑、白水塘、南岭五峰山、终南山、南盘江、十里荷花、跌水瀑布、水阁、杜公河等特色景区，幸福公园、滇中健康城、陆良三道沟旅游度假区、西华公园、103文化主题公园、图腾商业中心等网红打卡地积极探索“电商+旅游+农特产品”模式；利用抖音、微信、直播等新媒体平台以及广播、电视、报刊等传统媒体渠道，广泛开展农特产品精准营销和品牌宣传，推进农产品区域公共品牌营销推广升级；研究制定产品、价格、渠道、促销策略，对接线上第三方电商平台与线下传统销售渠道，构建农产品多渠道、立体化营销模式，实现全县农村网络零售、农产品网络零售同比增长高于全国农村平均水平。通过农产品电子商务带动农业标准化，带动农业市场化。根据陆良县特色农产品品类制定产品流通标准，包含农产品分等分级、产品包装、物流配送、业务规范，并鼓励支持企业运用流通标准。

（七）拓宽农产品线上线下销售渠道

开展10场以上营销推广活动并拍摄陆良电商宣传片，由县电子商务公共服务中心牵头，结合“春节”“中秋”“黄金周”等重大节庆节假日，带动本地网商、农业和旅游企业共同参与，积极开展线上线下的各类产销对接活动，对陆良县农特产品进行营销推广，让更多优质、安全的农产品以便捷的方式、畅通的渠道进入市场。

加快培育市场经营主体。鼓励农村合作社、家庭农场、农业生产流通带头人、种养大户、普通农户等市场经营主体积极开展网络零售交易，推广“实体店+网店”的创业模式，积极引导个体工商户转变经营方式；推动传统企业开展网络销售，利用第三方交易平台开展网络营销活动并进行综合开发与利用；推动专业市场、传统农业市场开展电子商务营销，不断提高其电商运营水平，推动其转型升级。

大力孵化网商创业者。联合团委、残联、妇联等资源，形成合力，孵化网商创业者，扶持各类有志从事电子商务的人群进行创业、就业（包括高校毕业生、大学生村官、农村致富带头人、返乡创业人员、个体经营户、残疾青年和农村党员等有创业就业愿望的有志青年）。在农村电子商务主体培育工程中，通过承接运营，并联合第三方机构参与，负责全县互联网创业项目的具体推进、宣传推广，以及创业者的招募、网销货源组织、信息平台建设等工作。

挖掘本地电子商务人才。一是通过举办电商创业大赛等活动，发现一批年轻富有创业激情的年轻人才，积极投身农村电子商务创业大潮。二是吸引本地人才回归。借助农村电子商务崛起的有利时机，吸引众多外出打工的农民和大学生返乡创业、就业，特别是利用春节前后外出打工者返乡的机会，通过登门拜访或电话咨询等方式动员，吸引他们留下来开展农村电子商务创业。

（八）打造农村电子商务宣传氛围

制作农村电商的视频、礼品、印刷品等宣传物料，整合政府公共媒体资源，通过电视台、报纸、政府网站、广播电台、户外广告牌、墙体广告等多种方式大力宣传农村电商，通过微信公众号、宣传画册，发布活动广告、招募村点合伙人的广告，营造发展农村电商的浓厚氛围。积极主动开展电商发展模式、电商助农模式、典型案例及做法的总结，在省级及以上主流媒体报道不低于3次，市级不低于10次。

三、项目实施进度安排

四、资金概算及来源

项目预计总投资415万元，资金来源为中央专项资金。

五、组织保障

（一）加强组织领导

陆良县电子商务进农村综合示范项目工作领导小组为全县电子商务公共服务体系建设工作的领导机构，负责协调解决推进公共服务体系建设、乡、村级电商服务站点建设作过程中遇到的困难和问题，统筹协调、指导全县公共服务工作。

（二）明确职责分工

县工信商科局负责牵头全县电子商务公共服务体系建设工作的组织实施，负责协调电商企业和个体电商积极参与公共服务体系相关工作；承办企业具体负责全县电子商务公共服务体系建设工作，负责县级电商公共服务中心的运营，负责联系和指导乡、村级电商服务站点正常运营；县财政局、县市场监督管理局、各乡（镇）人民政府、街道办事处负责配合承办企业进行乡镇、村级电子商务公共服务场所选址布局、新建或改造提升等工作；县自然资源局负责做好电商有关项目选址规划工作；县农业农村、县市场监督管理局、县文旅局负责牵头农产品生产发展规划、溯源产品选择、地理标志产品登记、农产品区域公共品牌培育； 负责做好涉农企业、农民专业合作社、家庭农场等推广电子商务运用相关工作； 负责做好网销农产品品牌培育工作。县市场监督管理局负责做好电商产品质量监管和特色电商品牌建设工作。县文旅局负责借助电子商务转型发展文化和旅游产业；负责做好三产旅游企业推广电子商务运用相关工作。县农业农村局、县乡村振兴局、县林草局、县供销社、邮政陆良分公司、县文旅局、县市场监督管理局、各乡（镇）人民政府、街道办事处等相关部门按照职责分工做好相应工作；县统计局负责指导电子商务有关数据统计和分析工作；县供销社、县融媒体中心、县文旅局、县委宣传部、县团委等负责做好电子商务发展推广应用工作，大力开展网络营销。

（三）营造宣传氛围

承办企业和县融媒体中心要加大县级电商公共服务中心提供各类电商服务的宣传，各乡镇人民政府要加大乡、村级电商服务点助农增收典型案例的宣传，在全县营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。

 

 

 

 

 

 

陆良县县乡村三级物流配送体系建设实施方案

 

为进一步加强电子商务进农村县乡村三级物流配送体系建设，有效降低物流配送成本，解决农产品上行“最初一公里”、工业品下乡“最后一公里”物流瓶颈问题，形成农产品进城与农资、消费品下乡双向流通格局，助推陆良电商产业发展，根据《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财建办〔2021〕38号）、《云南省财政厅云南省商务厅云南省乡村振兴局关于开展2021年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》（云商市〔2021〕47号）、《陆良县人民政府办公室关于印发2021年电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》（陆政办发〔2021〕59号）等文件精神，结合陆良实际，制定本实施方案。

一、建设目标

健全县乡村三级物流配送体系，建设一个县级物流分拨服务中心，乡（镇）村级物流综合服务站11个，项目中期村级物流服务点76个，从配送中心到村级网点配送“次日达”部分“隔日达”。

二、建设内容

（一）陆良县物流分拨服务中心

1.建设陆良县物流分拨服务中心，总面积不低于2000平米。鼓励支持县域内邮政、供销、快递物流企业、县域商贸流通企业开展合作业务，促进信息共享、数据互联，实现实体商业和电商快递的物流协同，推动商贸物流统仓共配，整合日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送，推动降低农村物流成本。充分利用县级物流分拨中心进行调度、清分、总包、散件外走，信息电子验单扫描、电子录入、实时监控，做到全程邮件可追诉，形成比较完善的县乡村三级物流节点体系，有效破解农村“最后一公里”物流瓶颈问题。实现县、乡、村三级物流配送体系高效率、低损耗的农村物流配送。

2.整合县域内邮政、“四通一达”等快递物流企业、县域商贸流通企业的业务需求，建设1个具备仓储、分拣、配送等功能的物流分拨服务中心，以辐射带动涉农产品集聚区及其周边农特产品网上交易。以政府引导、市场主导的原则，继续鼓励县域物流企业、快递企业、商贸流通企业等市场主体入驻县级物流分拨服务中心，引导县域商贸物流共享仓储设施，实现县域商贸物流“统仓共配”。设置合理且灵活的物流配送方案，在物流的上下行过程中，统一调配物流车辆，优化物流路线，使物流资源配置使用更合理、更高效、更节约，减少各商贸、快递、物流企业运输成本。

3.配置快递包裹自动分拨流水线、运输车辆、扫描设备、管理系统及其他必要的软硬件设施。推动大数据、云计算、物联网、移动互联、二维码、智能分拣系统、快递物流优化等新兴信息技术和装备在电商快递物流领域的应用，重点提升快递物流设施设备智能化水平，快递物流流程标准化水平，快递物流交易服务数据化水平。

4.建设一个能满足陆良实际需求的全县电商物流配送管理系统，用于支撑县、乡镇、村三级物流网络服务体系运营。系统包含仓储管理、运输管理等，制定相应的信息接口标准，对接电商平台、物流设备、物流企业、物流从业人员，实现全流程信息可视化运营，打造高效率、低成本、低差错率、高安全性的全县物流运作。

（二）乡（镇）物流综合服务站建设

依托乡（镇）电商服务站11个合并建设11个乡（镇）级物流综合服务站。乡（镇）物流服务覆盖100%，从配送中心到乡（镇）网点配送“次日达”部分“隔日达”。乡（镇）级物流服务站面积不少于30平方米，服务站统一进行基础装修、规范门牌标识，配置快递货柜、电子秤、办公电脑等必要设备。乡（镇）级物流综合服务站具备仓储、物资转发及电商综合服务功能，物流体系硬件建设遵循节约和实用原则，充分利用现有设施设备、闲置物业。

（三）村级物流综合服务点建设

依托村级电商服务点76个合并建设76个村级物流服务点，行政村物流100%覆盖，从配送中心到村级网点配送“次日达”部分“隔日达”。村级物流综合服务点面积不少于15平方米。统一进行基础装修、规范门牌标识，配置快递货柜、电子秤、办公电脑等必要设备。物流体系硬件建设遵循节约和实用原则，充分利用现有资源设施设备、闲置物业。

（四）物流体系运营

1.建立标准化的农村物流信息平台

建设开放、透明、共享的电商物流配送管理系统，做好县、乡镇、村三级物流网络服务体系运营。以统揽和有效整合陆良县快递物流企业快件，实现快递配送信息及时、准确的实时监控，提供县域电商物流实际运行数据，补齐城乡信息流不对称的短板。

2.物流体系运营需做到“三定三统”

三定”即定时、定点、定线。定时：每天统一时间从县级物流分拨服务中心发车, 到村级物流服务点时间相对固定，定时往返；定点：县级物流分拨服务中心与村级物流服务点互联互通，物流配送车定点停靠；定线：物流配送专线农村快递线路相对固定，固定车辆每天往返一趟，在运营过程中根据货物量和里程不断优化线路及车辆数量，尽量提高配送效率，降低成本。

“三统”即统一运价、统一服务、统一配送。统一运价：上行货物费用统一标准收费；统一服务：县级物流分拨服务中心要开展统一收货、统一存货、统一包装、 统一贴单、统一发货服务；统一配送：县级物流分拨服务中心按照配送专线统一配送到网点，将各网点的上行货物配送到县级物流分拨服务中心，发往全国各地。最大限度地减少车次，提升社会物流的利用效率，降低物流成本。

3.物流配送专线规划

    为培育壮大市场和保证各村级站点最后一公里物流配送环节打通，结合陆良县物流分拨服务中心、11个乡（镇）级物流综合服务站、76个村级物流服务点所在位置，规划并制定物流配送专线。原则上乡（镇）不再建设中转站，经陆良县物流分拨服务中心进行分拣、装车后直达各站点。根据快递物流旺季和淡季进港量、各物流站点到件情况灵活调整线路。即要注重配送时效也要控制物流配送成本，提升快递物流企业及收件方满意度。

三、项目实施进度安排

 

四、资金概算及来源

项目预计总投资251万元，资金来源为中央专项资金。

五、组织保障

（一）加强组织领导

陆良县电子商务进农村综合示范项目工作领导小组为全县县乡村三级物流配送体系建设工作的领导机构，负责协调解决推进县乡村三级物流配送体系建设中遇到的困难和问题，统筹协调、指导全县电子商务县级物流分拨服务中心建设工作。

（二）明确职责分工

县工业信息化和商务科技局负责牵头全县县乡村三级物流配送体系建设工作的组织实施，负责协调电商企业和个体电商积极参与县乡村三级物流配送体系相关工作，负责经验模式的总结和推广；承办企业具体负责全县电子商务县乡村三级物流配送体系建设工作，负责县级物流分拨服务中心的运营，负责联系和指导乡（镇）、村级物流综合服务站点正常运营；县统计局负责指导电子商务有关数据统计和分析工作；各乡、镇人民政府负责配合做好乡（镇）、村级物流综合服务站点场所选址布局、新建等工作；县交通运输局、中国邮政集团公司云南省陆良县分公司、县公安局负责做好电商物流集散中心、邮政快递、第三方物流公司等物流配送车辆的规范化管理工作。

（三）营造宣传氛围

承办企业、各乡镇人民政府和县融媒体中心要加大县物流分拨服务中心、乡（镇）村物流综合服务站（点）促进陆良电商产业发展、解决全县农产品上行“最初一公里”、工业品下乡“最后一公里”物流瓶颈问题的宣传，在全县营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。

 

 

 

 

陆良县推动农村商贸流通企业转型升级体系建设实施方案

 

     《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财建办〔2021〕38号）、《云南省财政厅云南省商务厅云南省乡村振兴局关于开展2021年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》（云商市〔2021〕47号） 、《陆良县人民政府办公室关于印发2021年电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》（陆政办发〔2021〕59号）等文件要求，推动我县商贸流通领域线上线下互动融合，加快数字化、连锁化转型升级，结合陆良县实际，制定本实施方案。

一、建设目标

1.通过培育创新型农村商贸流通企业示范，推进农村商贸流通业线上线下融合创新发展，引领农村经济发展新常态，推动大众创业、万众创新，服务经济社会发展，打造适应本地消费需求的电商+商贸流通三级服务体系：县级商贸流通服务中心1个，乡（镇）级连锁商贸流通服务示范点11个、村级连锁商贸流通服务点76个。开发运营不低于30个农村市场消费品。

2.以智慧为引领，以数据为指导，建成陆良县数字电商智慧中心，除了基础的数据收集及可视化，最终全面实现电商数据+产业数据的智慧服务体系，高效运用互联网及大数据优势，重点打造陆良产业数字经济体系，为电子商务服务产业发展的持续、精准性、科学性保驾护航。

二、建设内容

（一）推动农村商贸流通企业转型升级，发展新型乡村连锁超市

本着“规模上要适度，功能上求全面”的原则，支持邮政、供销、农村传统商贸流通企业向农村延伸服务网络，通过技术赋能、特许经营、供应链整合等方式，培育创新型农村商贸流通企业示范，推进农村商贸流通业线上线下融合创新发展，引领农村经济发展新常态，推动大众创业、万众创新，服务经济社会发展，打造适应本地消费需求的电商+商贸流通三级服务体系。依托农产品展销中心合并建设1个县级商贸流通服务中心，分批次建设11个乡（镇）级连锁商贸流通服务示范点以及76个村级连锁商贸流通服务点。满足商贸流通服务点建设条件的电商服务点可优先选择合并建设。集百货、生鲜、五金等种类，满足群众一站式购物需求。并且注重示范点标准化、加盟化、品牌化建设。

1.建设1个县级商贸流通服务中心

县级商贸流通服务中心（与农产品展销中心合并建设），通过线上、线下体系进行批发、配送商品采购，通过零售系统进行销售，对服务站内商品库存进行管控，打通商品流通，打造物流统一配送一体化服务。 县级商贸流通服务中心集采购、批发、配送、零售多种销售模式，多种价格体系计算模式，线上商城采用最优站点匹配的方式进行发货，也可以到站点取货；礼券、买赠促销、特价打包促销、返利、积分赠送兑换等多种营销模式。

2.建立乡（镇）村级连锁商贸流通服务示范点

逐步建立起以县级商贸流通服务中心为龙头、11个乡（镇）级连锁商贸流通服务示范点为骨干、76个村级连锁商贸流通服务点为基础的农村现代流通服务网络，改变农民“油盐酱醋在村里、日常商品赶大集、大件商品跑城里”的消费方式，畅通了“日用品下乡”的流通渠道，同时集大宗农副产品采购、配送有效畅通农产品进城，真正打通县镇村农村三级现代商贸流通。

（二）支持有实力的龙头流通企业向农村下沉供应链，促进农村耐用消费品更新换代

通过大型商贸流通企业、电商平台大数据分析，了解农民消费特征，开发运营不低于30个农村市场消费品。支持有实力的龙头流通企业向农村下沉供应链，为农村零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板，打造适应本地消赛需求的现代流通服务体系。支持龙头商贸流通企业建立集中采购分销平台，下沉供应链，充分利用乡（镇）电商服务站、村级物流服务点以及其他零售网点资源，整合采购、配送和服务资源，带动中小企业降本增效，促进农村耐用消费品更新换代。

1. 丰富农村消费市场、优化农村生活服务供给

鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居、农资农具等，促进农村耐用消费品更新换代。不断引导社会资本加大投入，加快建立并完善县乡（镇）村协调发展的生活服务网络。依托乡(镇)级连锁商贸流通服务示范点、村级连锁商贸流通服务示范点等场所，持续增加并提供维修、废旧物资回收等便民服务。鼓励市场主体到乡村设点，直接向农民提供服务，缩小城乡居民服务消费差距。

2. 商贸流通平台搭建健全商贸流通网络

完善商贸流通体系。把陆良县物流分拨服务中心作为统筹商贸流通的重要切入点，强化陆良县物流分拨服务中心综合商业服务能力，推动县乡村商贸流通。鼓励陆良县大型流通企业拓展农村市场，共建共享商贸流通平台、陆良县物流分拨服务中心等，带动中小企业及大型商贸流通企业发展。鼓励企业通过积极参与并合作等方式，建设一个商贸流通平台，推动购物、快递、物流、娱乐、休闲等业态融合，改善乡镇消费环境。引导商贸流通平台向乡（镇）村拓展服务，满足农民消费升级需求。商贸流通平台建立前置智能云仓+大数据、陆良县商贸流通服务中心管理端、商贸流通商场端、商贸流通商家端、商贸流通店铺端程序可视化，配套操作手册。简单易学可操作性强。

3. 改造农村传统商业网点加强市场主体培育

鼓励商贸流通企业输出管理和服务，通过技术赋能、特许经营、供应链整合等方式，充分利用乡（镇）电商服务站、村级物流服务点以及其他零售网点资源，整合采购、配送和服务资源。促进其增收，同时带动中小企业降本增效，促进农村耐用消费品更新换代。支持企业数字化、连锁化转型。培育陆良县重点商贸流通企业，引导企业通过组织创新、资源整合做强做大。引导供销、邮政、快递和农村传统商贸流通企业运用5G、大数据、人工智能等技术，强化数据驱动，推动产品创新数字化、运营管理智能化、为农服务精准化，加快转型升级。支持发展直营连锁、加盟连锁等经营模式，鼓励品牌连锁流通企业通过连锁或股权加盟，促进县乡村商业网络连锁化。

4. 抓好线上线下融合发展

一是支持邮政、供销、县域传统商贸流通企业运用大数据、移动互联网等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展。二是支持有实力的电商、邮政、快递和连锁流通企业向农村下沉供应链，为中小企业和农村零售网点提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，提升商品品质，强化工业品下乡流通服务，更好的满足农村居民生活和消费需求。

（三）建设陆良县数字电商智慧中心

依托陆良县公共服务体系农产品展销中心建设陆良县数字电商智慧中心，除了基础的数据收集及可视化，最终全面实现电商数据+产业数据的智慧服务体系，高效运用互联网及大数据优势，重点打造陆良产业数字经济体系，为电子商务服务产业发展的持续、精准性、科学性保驾护航。基地建设第一阶段高效完成数据统计，实现全县电子商务交易数据收集及可视化展示，数据主要包括网商数、电商交易额、网络零售额、农产品网络零售额等主要电商示范县数据；第二阶段扩大数据维度及深度，强化产业数据，支持邮政、供销、农村传统商贸流通企业运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展，推动县域商业体系转型升级。

以电子商务进农村综合示范项目为抓手，采用大数据技术建立陆良县政府数据、电商数据、物流数据、培训数据等主题数据的长效追踪机制，定向监测、敏锐洞察，以纵向深入、横向延展陆良县电子商务在市场发展、信息化部署、政府管理、人才培养、行业扶持等方面的表现，旨在面向管理部门动态且精准监测并展示全县电子商务发展态势，综合研判电子商务全链路发展走向，助力政府宏观调控、微观指导，提升监管效能的同时，更好的辅助政府因情施策，进而推动农村电子商务积极向好发展，为乡村振兴打好基础。    

     三、项目实施进度安排

 

 

 

 

四、资金概算及来源

项目预计总投资190万元，资金来源为中央专项资金。

五、保障措施

（一）加强组织领导

陆良县电子商务进农村综合示范项目建设领导小组为全县推动农村商贸流通企业升级体系建设工作的领导机构，负责协调解决推进推动农村商贸流通企业升级体系建设工作过程中遇到的困难和问题，统筹协调、指导全县推动农村商贸流通企业升级体系建设工作。

（二）加大金融支持力度

建立适应电子商务发展的多元化投融资体系，支持金融机构创新金融产品，完善服务机制。发展互联网金融，推进融资便利化。利用互联网和大数据，建立和完善互联网金融征信体系，推进各类信用信息平台无缝对接，防范金融风险。

（三）明确职责分工

由县商务局牵头，承办企业具体负责全县推动农村商贸流通企业升级体系建设工作，县市场监督管理局、各乡（镇）人民政府、街道办事处等相关部门按照职责分工负责组织实施。县文化和旅游局负责借助电子商务转型发展文化和旅游产业；负责做好三产旅游企业推广电子商务运用相关工作。县供销合作社联合社负责鼓励下属企业大力开展商贸流通转型升级、网络营销。县融媒体中心和承办企业要通过各种渠道宣传陆良商贸流通服务中心，充分发挥微博、微信等新媒体的作用，对陆良商贸流通服务中心进行宣传报道和推荐，为陆良电子商务产业发展营造良好氛围。

陆良县培育农村电商带头人体系建设实施方案

 

       为进一步加强陆良县电商人才培训工作，为陆良县电商发展提供人才保障，根据《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财建办〔2021〕38号）、《云南省财政厅云南省商务厅云南省乡村振兴局关于开展2021年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》（云商市〔2021〕47号）、《陆良县人民政府办公室关于印发2021年电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》（陆政办发〔2021〕59号）等文件精神，结合陆良实际，制定本实施方案。

一、建设目标

开展电商带头人培训6000人次，普及培训5000人次，实操培训1000人次。其中专业技能培训不少于100人次，培育孵化6名以上本地“网红”。传统企业转型不少于100人次，转型企业不少于20家。培训整体满意度达到90%，创业就业务工人数/参训人数培训转化率达到3%。加快培育一批兼具理论研究和实践操作的复合型人才。邀请国内外电商专家、企业家、创客达人到陆良县开展电商经验交流会，并举办电商专题论坛活动不少于10次。开展电商创客大赛，树立电商创业典型代表，形成农村电商创业带头示范效应。

开展优秀电商服务站点评选比赛，组织优秀电商服务站长及相关人员到其他地区学习实践。

二、建设内容

（一）培育农村电商创业带头人

1.针对全县传统商贸流通企业转型升级电商负责人、涉农企业电商负责人、大学生村官、退伍军人、农村合作社人员、电商企业中层以上高管、农村电商服务站员工、农特产品经营者等，特别是对于已经从事过电商学习或工作，亦或是拥有实业或产业支撑的农村青年人才予以优先考虑。开展电商带头人培训6000人次。针对不同群体需求制定培训方案，分阶分层次培训开展普通培训50场，中级培训30场，高级培训10场，其中专业技能培训不少于100人次，培育孵化6名以上本地“网红”。开展培训过程中，按照实际参加培训人数，达到培训人次不限制培训场次。传统企业转型不少于100人次，转型企业不少于20家，培训整体满意度达到90%，创业就业务工人数/参训人数培训转化率达到3%。加快培育孵化一批本地兼具理论研究和实践操作的复合型人才。

2.进行农村电商培训宣传，为县、乡、村干部，传统商贸流通企业转型升级电商负责人、涉农企业电商负责人、农产品生产基地、农业专业合作社、农业服务机构等从事农产品生产经营的人员，返乡大学生、返乡农民工、大学生村官、农村创业青年、农村妇女、电商网点负责人免费提供普及型、提升型、实操技能型等培训。各培训对象深入了解陆良县电子商务发展的重要性和对县域经济发展所带动的效应。

3.建立农村青年创业培训机制，针对有电商创业需求的农村青年提供增值培训。

4.孵化的电商网店负责人能够独立运营网上开店、店铺管理、微营销、产品打造、产品定位。

5.针对已培训人员进行跟踪服务，提供辅导、孵化等定向服务，并定期统计从业及创业人员运营情况。

（二）举办电商专题论坛培训活动不少于10次

邀请国内外电商专家、企业家、创客达人到陆良县开展电商经验交流会不少于10次，开展电商创客大赛，树立电商创业典型代表，形成农村电商创业带头示范效应；开展优秀电商服务站点评选比赛，组织优秀电商服务站长及相关人员到其他地区学习实践。

三、实施步骤

（一）鼓励扶持创业

1.引导返乡创业

充分利用各种新闻媒体、广告、宣传册等方式，加大陆良电商政策宣传力度，营造新型消费方式推广氛围，引导农民工、创业青年等群体返乡创业。各乡镇、街道加强辖区内电商宣传，推荐有创业意愿、有一定基础条件的群体积极参与到农村电商创业带头人培育中来。

2.鼓励入乡创业

引导一批大中专毕业生、退役军人、科技人员等入乡创业，结合电子商务，支持应用新技术、开发新产品、开拓新市场，引入智创、文创、农创等新业态，带动更多农民学技术、闯市场、创品牌，提升乡村产业的发展层次和水平。

3.支持在乡创业

结合乡村振兴，挖掘一批“田秀才”“土专家”“

乡创客”等乡土人才，挖掘一批乡村工匠、文化能人、手工艺人等能工巧匠，挖掘一批农特产品销售精英和直播带货达人，利用线上渠道营销推广，带动农民就业增收。

（二）强化培训孵化

1.搭建培训服务

针对培育农村电商创业带头人群体的特殊性，建立培训服务群。在公司公众号上，开设电子商务知识（农村电商方向）、市场营销（农产品销售方向）、连锁经营管理（农村电商实体店管理方向）、物流管理（农产品电商物流方向）等电商资讯。充分利用县级电商公共服务中心等专业技术团队智力优势、以点带线、以线带面，开展实质性的农村电商人才学习培训。通过培训+服务，邀请专家学者开辟农村电商基本知识讲授，采取现场、实地、网络等培训、在线交流等方式，有助于参训者随时随地学习交流与沟通，切实解决新冠疫情下食宿困难、交通不便等实际问题。

2.创新创业培育

有效借助县级电商公共服务中心、电商直播基地，致力于普及创业知识，传播创业文化，开展创业政策和技术询问，提供行业动态、企业项目、创业实训信息、入驻企业和创客动态监测等服务，为创新创业者提供必要的指导帮助。通过组织农村电商创业带头人到其他开展工作较好的地区学习考察，学习先进运行模式和经营方式。通过电商平台代销各类商品，推动农村青年积极创业、勇于创新，主动参与现代农村商品流通，培育壮大农村电商市场主体。

2. 知识与技能培养

农村电商创业带头人既要具备农村电商的理论知识，又要具备实践操作能力。理论知识方面，完善农产品的定位、管理分类、市场调研、运营策划、数据分析与跟踪等基本课程内容。实践层面的技能培养，主要包括网上开店的技巧、网购操作、特色产品信息采集与发布、创意设计与包装、营销方案的设计和策略等技能，依托先进的电子信息技术，掌握新兴的电商销售平台和途径。

（三）实施时间

1.2022年1月—2022年6月完成电子商务基础普及下乡宣讲培训11期以上2200余人次培训，电商服务点专业技能系列培训3期以上240余人次培训，政府、企业领导干部电商基础系列培训11期以上1460余人次培训。

2.2022年6月—2022年10月初完成电商创业技能系列培训6期以上1800人次培训。

3.2022年10月—2022年12月初完成电商创业专业培训技能系列2期以上300余人次培训。

（四）培训课程安排

结合本县电商发展水平等因素，根据不同的培训对象，制定不同的培训课程，具体包含3个课程体系。培训课程及培训计划根据实际情况做相应调整。

1.县、乡（镇）、村级领导干部电商基础系列培训

（1）培训对象：县、乡（镇）、村级领导干部、电子商务相关单位工作人员，大学生村官等；

（2）培训目的：以培育干部电商意识为主，提高政府人员自身素质，助其深刻理解“互联网+”内涵，把握电子商务发展趋势，熟悉县域电商发展政策及机遇；深度了解移动互联带来的行业颠覆以及导致的威胁与机遇；深刻领悟传统企业互联网转型的关键要领与策略等。

（3）培训规模：50-80人以上/场，2小时有效课时/班，拟培训1460人次以上。

（4）培训内容：电子商务、互联网基础知识，县域电商、农村电商相关知识，“互联网+”县域电商战略规划与顶层设计，国家、省级、州级各系统电子商务政策等解析。

2.电子商务基础普及系列培训

（1）培训对象：全县传统商贸流通企业转型升级电商负责人、涉农企业电商负责人、大学生村官、返乡大学生、待业大学生、城乡青年、返乡创业人员、退伍军人、下岗职工、传统企业经营者、电子商务从业人员、传统农业种养殖企业、合作社、农民，家庭妇女、建档立卡贫困人员、残疾人等。

（2）培训目的：理解“互联网+”内涵，把握电子商务发展趋势，熟悉县域电商发展政策及机遇；了解移动互联带来的行业颠覆以及导致的威胁与机遇；了解网络购物、直播红利、电商交易安全等基础知识；明确农村电商发展现状、趋势、模式等。

（3）培训规模：100人以上/场，4小时有效课时/班，拟培训2200人次以上。

（4）培训内容：电子商务、互联网基础知识，传统企业电商转型，农业、旅游电子商务成功案例，网络购物、电商交易安全等。

3.电商创业专业技能系列培训

（1）培训对象：全县传统商贸流通企业转型升级电商负责人、涉农企业电商负责人、大学生村官、传统农业种养殖企业、合作社、农民，返乡大学生、待业大学生，农村贫困人员、留守人员、残疾人员、创业人员、返乡农民工等有电商创业意愿的人群，特别是已经从事过电商学习或工作，亦或是拥有实业或产业支撑的农村青年人才。

（2）培训目的：电子商务操作技能和创业技能培训，如何开设网店、直播、初级推广、第三方平台推广。学习网上开店基础知识、熟悉店铺运营流程及工具应用、掌握电子商务营销实操技能、具备电商开店创业基本能力。

（3）培训规模：30-60人以上/场，6小时以上有效课时/天，拟培训1240人次以上。

（4）培训内容：如何开设网店、网店设计装饰、运营管理、直播及推广、客服服务等电商创业基础知识。

（五）培训流程

1、培训方案的制定

1.制作中级和高级培训方案(方案里面包括招生方式、招生目的、时间、地点、人员分配、成本预算等)

1.1确定培训时间及地点，讲师的联系方式、讲师简介

1.2按照课程体系确认讲师课程培训大纲；

1.3方案确定后报送至工业信息化和商务科技局发布培训通知；

2.培训招生：通过招生统计表确定人数及学员信息

2.1线上方式

（1） H5易企秀发培训预告

（2）微信公众号和抖音号：对应开班通知模板，发布开班通知，通知提醒学员带身份证复印件2份和一寸蓝底照片2张（一张学员档案用，以上结业证用）

（3）每期培训微信群及朋友圈

2.2线下方式

每期培训对有意愿进行专业技能培训提升进行信息采集。

2.3其他方式

由第三方（工业信息化和商务科技局、生产企业、商贸流通企业、种养殖基地等）统一召集相关人员参加培训。

3.请款：按照财务要求流程，培训助教申请-主管签字-经理签字-财务审批无误拨款。

4.成本预算：制定培训成本预算表，包含包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用 。

2、培训前准备工作 

1.一周内确认讲师行程，协调老师的住处，配合当期培训老师做好培训的助教工作 ；

2.可通过报名学员加入培训微信群，群发学员提醒开班时间短信(第一次:提前一星期，第二次:提前一天)；

3.对接工业信息化和商务科技局确定开课宣讲领导并告知其培训信息：开课由商务信息局和公司总经理依次做开班宣讲；

4.做好公司工作人员名单和分工，确定公司参加工作人员行程；提前对场地设备是否可用(音响、话筒电池、投影仪)进行检查确认；

5.培训前确定横幅文字内容，无电子屏的提前打印横幅

6.表格打印：培训签到表、学员档案表（需贴1寸照片，让学员提前准备）；

7.物资准备：物料设计、制作、采购(准备大白纸、水性笔)；

8.防疫准备：防疫二维码、行程码（一般打印2份）、口罩（数只）、体温测量仪（2把）；

3、培训过程

1.提前30分钟到培训会场确认会标，粘贴防疫二维码、行程码，播放暖场视频； 

2.学员依次扫码、测量体温进入培训场；

3.邀请相关领导做开班宣讲；宣讲结束后培训开课主持人强调课堂纪律(禁止吸烟、考勤制度、手机静音) ；介绍培训老师；讲解培训目的(助教注意人员的课堂表现记录好,挑选优秀的学员进行孵化)；

4.相关工作人员做好培训签到，学员档案的记录，提醒学员加入微信群；

5.培训过程记录好每个学员上课情况、店铺情况，产品情况、用户名 学员店铺等相关信息；每个环节现场拍照，包括学员跟讲师的互动，老师指导现场等；

6.每期培训结束前由助教主持毕业典礼并颁发证书，同时按照采购标准和培训情况对学员进行本期培训考核(根据学员开店情况、积极度、基础几个方面)为学员评级，表现优异的学员颁发学员礼物；

7.培训结束召集培训老师、培训学员、相关工作人员拍毕业合影留念；

8.为老师准备送到机场的车(滴滴顺风车提前1-2天预约)，跟踪培训老师安全到达情况。

9.培训完成后做培训小结；编辑培训战报交到电商办，发培训微信公众号和抖音号推文；

4、培训后期工作

1.培训材料：培训签到表、学员档案、学员考核情况、学员结业证数统计等材料补充完善；原件归档，复印件备用，电子版整理成素材作为评价佐证材料；培训结束一星期后把培训资料整理完成打印交给电商办；通过培训及时建立学员档案，为创业学员提供电商生态圈，提供产品、人才、经验、运营、平台、物流等全方位的交流和服务；

2.根据采购的物资、住宿、餐费、其他等费用制作成本表； 

3.清理上期培训有多少可用物资归纳整理归入仓库；

4.对每一项费用支出开发票 ；

5.培训结束一周后可进行培训回访，做好回访登记、课程学习运用及学员后期学习期望等蚂蚁度的调研，算出本期培训学员满意度占比（满意度必须达95%以上），原件归档，复印件备用，电子版整理成素材作为评价佐证材料； 

6.学习结束，如果有需要，可免费复训同一课程直至熟练掌握为止；

7.组织学员加入由承办企业老师做答疑的QQ群或微信群，并为学员提供后续相关咨询和远程辅导服务；

8.创业前期可为学员提供云南汇创供应链管理有限公司共享的产品数据包，以辅助解决学员前期的货源问题；

9.承办企业助教老师通过相应电商平台的政策更新及重要通知，及时通过微信群或微信公众号通知学员，并给出合理建议；

10.对学员进行线上店铺指导，定期或不定期跟踪学员在店铺运营中遇到的困难，及时为学员提供指导与帮助，帮助学员店铺出单；

11.根据调研情况准备下一期培训计划；            

（六）培训考核

1.项目承办企业应有培训范围营业执照及讲师相关资质证明、培训方案、授课通知和授课组织单位情况、授课人的基本情况和培训材料、培训人员名册及签到名册（1天以上需提供学员身份证复印件）。

2.培训授课要有现场照片及培训组织过程监管的证明材料。在培训结束后15个工作日内及时整理培训材料，包含但不限于培训通知（培训范围等信息）、培训课件、现场照片、培训学员名单、签到表、培训内容、培训人员的从业和创业情况的统计、培训效果反馈表、培训费用明细等证明材料。

3.授课人员为具有网店实操、运营业绩资历的讲师或有相关资格认证的专家担任。

 

 

四、项目实施进度安排

 

五、资金概算及来源

项目预计总投资112万元，资金来源为中央专项资金。

六、资金支出范围

培育农村电商带头人体系建设资金支出范围，主要是开展培训、人才（企业）孵化、举办电商专业论坛等直接发生的各项费用支出，包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用。

（一）师资费是指聘请师资授课发生的费用，包括授课老师课件制作费、讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。

（二）住宿费是指聘请师资及工作人员培训期间发生的住宿费用。

（三）伙食费是指各乡（镇）普及培训参训人员培训期间发生的中餐费用。

（四）培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。

（五）培训资料费是指培训期间必要的物料、资料及办公用品费。

（六）交通费是指用于培训所需的人员接送以及与培训有关的考察、调研、对接等发生的交通支出。

（七）其他费用是指培训招生、培训对接、培训日程安排、培训学员报名登记、培训档案建立、培训后续跟踪反馈、培训台账资料处理、资料归档、医药费等与培训有关的其他支出。

七、组织保障

（一）加强组织领导

陆良县电子商务进农村综合示范项目工作领导小组为全县农村电子商务培训体系建设工作的领导机构，负责协调解决推进农村电子商务培训体系工作过程中遇到的困难和问题，统筹协调、指导全县农村电子商务培训体系建设工作。充分发挥和激发市场活力，营造公平竞争市场秩序，引导各类市场主体积极参与电商产业。承办企业成立陆良县电子商务进农村综合示范县项目工作组，全面进行项目推进实施。

（二）明确职责分工

          由县工业信息化和商务科技局牵头，各乡镇人民政府、县市场监督管理局、县农业农村和科学技术局等相关部门配合，承办企业具体负责全县农村电子商务培训体系建设工作，各乡、镇人民政府负责组织本辖区内的各类人员参加电商培训，县市场监督管理局负责组织工商企业负责人和个体工商户参加电商培训，县农业农村和科学技术局负责组织涉农企业负责人、家庭农场主、农民专合组织负责人参加电商培训，县委组织部、县人力资源和社会保障局、县教育体育局、县民政局、县工商联、团县委、县妇联、县残联等单位负责组织本系统服务和管理的对象参加电商培训。

（三）营造宣传氛围

        加大电商培训宣传力度，承办企业要通过各种渠道宣传电商培训相关政策、典型案例。充分发挥县融媒体中心、公众号、微信等新媒体的作用，对电商培训工作中孵化出的创业能人进行系列宣传报道。充分发挥电商示范县服务商、大学生村   官、驻村工作队作用，开展进村入户宣传电子商务知识，为陆良电子商务产业发展营造氛围。

          附件：1.陆良县电子商务人才培训学员档案表

                   2. 陆良县电子商务人才培训满意度调查表

 

附件1

陆良县电子商务人才培训学员档案表

 

*姓名		*性别				*照片
*民族		*出生年月
*身份证号码：
*身份证住址：
*联系电话			紧急联系电话
*是否贫困户	是否		*是否贫困村		是否
*是否有网上购物经验	有无		*淘宝会员号
*是否有实体门店	有无		*实体店经营类型
*遇到的问题以 及学习后的计 划和建议要求
*通过什么渠道了解的电商培训
*备注（贫困户/ 农村村民/返乡 大学生/返乡务 工人员/退伍军 人/个体户等）必 填