关于《2022年陆良县县城规划区标定地价体系建设及陆良县县城规划区、大莫古镇、召夸镇集镇规划区土地定级与基准地价更新测算成果》听证会的通告(第3号)

  • 县自然资源局
  • 2022-06-20 10:13

(第3号)

为了推行重大决策听证制度,根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的要求,陆良县自然资源局2022年5月24日上午9:00-11:00在陆良县自然资源局三楼会议室举行了《2022年陆良县县城规划区标定地价体系建设及陆良县县城规划区、大莫古镇、召夸镇集镇规划区土地定级与基准地价更新测算成果》听证会,直接听取社会公众意见和建议。现将听证会情况公告如下:

一、听证事由

听取社会各界对《2022年陆良县县城规划区标定地价体系建设及陆良县县城规划区、大莫古镇、召夸镇集镇规划区土地定级与基准地价更新测算成果》的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点

听证时间:2022年5月24日(星期二)上午9:00-11:00

听证地点:陆良县自然资源局三楼会议室

三、听证准备情况

2022年04月14日,根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定,陆良县自然资源局在陆良县人民政府公众信息网(网址:http://www.luliang.gov.cn)上发布了关于举行《2022年陆良县县城规划区标定地价体系建设及陆良县县城规划区、大莫古镇、召夸镇集镇规划区土地定级与基准地价更新测算成果(草案)》听证会的公告(第1号),向社会公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间地点等相关内容,公开向社会征集听证代表。

2022年05月12日,陆良县自然资源局在陆良县人民政府公众信息网(网址:http://www.luliang.gov.cn)公布了关于举行《2022年陆良县县城规划区标定地价体系建设及陆良县县城规划区、大莫古镇、召夸镇集镇规划区土地定级与基准地价更新测算成果》听证会的公告(第2号),公布了听证时间、听证地点、听证主持人、听证监察人、决策发言人及听证代表名单。

四、听证主持人、决策发言人等参会人员基本情况

(一)听证首席主持人

伏柯成陆良县人民政府办副主任

(二)听证主持人

刘强陆良县自然资源局局长

(三)决策发言人

刘彦光陆良县自然资源局副局长

(四)听证监察人

王小丽陆良县纪委信访室主任

王思亮陆良县纪委派驻县自然资源局监察组组长

(五)听证代表(27人)

人大代表1名:计华云

陆良县政协委员1名:侍林全

法律工作者2名:韩正坤李小林

村委会负责人、村民小组长、村民代表7名

赵树良吴红岗张自波陈建刚季存良李荣德沈自富

公众代表14名:资德周钱荣华张绍华许陆金冯娥仙倪建坤曾荣阔唐伟方自林唐刚梅冲华高刚林张世明尤恩宇

专业技术人员代表2名:岳家菊付贵双陈智林

(六)听证旁听人15人

念红兵顾春芬殷渊许祥云伏书云王德先李红鹏腾胜权胡顺良李鹏飞梁红桃俞云祥纪祖红孟军满正有

(七)听证记录员

许鸭红

五、听证代表意见和建议

本次听证会上,听证代表们从不同角度出发,客观、实际地提出意见、建议及问题共计8条,部分意见客观、中肯、有助于本次听证成果的进一步优化完善,主要有以下几个方面:

1、陆良县农业农村局:表中测算增速清楚是平均增长率还是环比增长率?

2、召夸镇人民政府:①针对召夸集镇土地划级的标准和依据是什么?②Ⅲ级工矿仓储用地价格为什么不升反降?

3、县自然资源局:①陆良县城规划区住宅用地增幅较高,建议调整增幅,不宜过大。②大莫古镇、召夸镇工矿仓储用地中,Ⅲ级区域增幅为负数,与经济社会发展和土地市场供应不匹配。

4、工业园区管委会:①工矿仓储用地定级分类,考虑到大莫古片区和召夸片区与青山片区区位地势相比较,划定同类级别Ⅲ级是否合理?

5、同乐街道办事处:县城规划区土地定级建议再详实合理

6、陆良县城投控股集团有限公司:商服、居住用地一级、二级地价增幅是否有一定差异。

7、自然资源局:①城区规划范围Ⅰ级范围建议东面以南盘江为界,南面以南盘江为界,西面以爨乡大道为界,北面以北辰中学道路、明都东方小区为界;②地价平衡老百姓、政府、企业的权益

8、县司法局:①结合重大决策和自然资源局听证规定已发完备程序,②补充估价基础资料和标定地价基础资料。

六、听证意见的处理情况

针对参会代表们提出的意见、建议及问题,陆良县自然资源局与技术承担单位进行了认真的梳理和研究,形成初步意见如下:

1、针对第一条意见,测算的增长幅度为平均环比增长率。

2、针对第二条意见,①根据中华人民共和国国家标准GB/T18507-2014《城镇土地分等定级规程》,召夸镇集镇规划区各类用地采用综合定级。经过资料分析、筛选、归类、对比整理,土地定级因素权重调查、测算,单元划分、定级因素分值计算、定级因素作用分值图和总分等值线图编绘、土地级别划分、土地级差收益测算,实地验证、校核、土地级别确定等工序,将召夸镇集镇规划区各类用地划分为3个级别,此次土地定级的最大特点,就是全面引入地理信息系统技术,手段先进,计量准确,图件清晰,成果质量高。②根据《云南省自然资源厅关于推进和规范自然资源评价评估有关工作的通知》(云自然资利用〔2019〕615号)、《云南省人民政府关于印发云南省降低实体经济企业成本实施细则的通知》(云政发〔2017〕50号)关于降低企业用地成本的相关精神,切实做到降低工业用地地价的相关要求,以及考虑到有利于全县工业项目入园建设以及工业用地后续税收增收持久,工矿仓储用地涨幅基于以上背景进行更新调整。

3、针对第三条至第八条意见,已采纳,并修改调整。

本次听证会后,陆良县自然资源局将根据各位代表们提出的意见和建议,认真梳理,针对文本的内容、措词、概念表述、细节等方面做进一步的整理和完善。


陆良县自然资源局

2022年6月20日