一、总体情况
2020年,管理区的政府信息与政务公开工作在县委、县政府及县政府网络信息科的统一部署和指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕阳光政府四项制度建设为重点,进一步增强工作透明度,加强民主监督,密切与群众的联系,涉及群众利益的热点难点等问题为重点,着力提高政府信息公开的及时性、准确性、全面性和有效性,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政府信息与政务公开成果,规范公开内容,创新公开方式,突出公开重点,提高公开水平,严格考核监督,有力地促进了管理区各项工作的开展,取得了明显的效果,现对华侨管理区2020年的政府信息公开工作进行了自检自查,相关情况报告如下:
(一)工作开展情况
1、强化领导,健全政府信息与政务公开组织体系。政府信息与政务公开与群众切身利益息息相关,为确保此项工作有人抓,有人管,管理区按照“党委统一主抓、纪检监察监督协调、办公室组织实施”的原则,从强化组织领导入手,狠抓政府信息公开组织体系的建设。首先,管理区及时成立了管理区政府信息与政务公开工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,各科室、单位主要负责人为成员的工作领导小组,下设办公室在党政办,具体负责管理区的政府信息与政务公开工作,并明确了分管领导及信息员,制定了信息公开制度,为政府信息与政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证;其次,区党委明确政府信息与政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方;另外,我们还广泛采用会议、简报、宣传栏等形式将有关政府信息予以公布。凡涉及组织人事工作的,在区党委会会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农业的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。区党委还明确要求政府信息与政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
2、突出重点,不断拓宽政府信息与政务公开内容。政府信息与政务公开工作内容多、涉及面广,为把此项工作抓好、抓实,管理区始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,在努力拓宽工作内容的同时,重点狠抓了以下几个方面的公开:
(1)围绕政策抓公开。首先是对上级政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。几年来,管理区每年对粮食直补、粮种补贴、税改补贴、农机补贴等一系列保护粮食生产和增加农民收入0的政策通过会议、文件、公开栏、公开信等形式面向场员群众全面公开、层层公开、广泛公开,促进了此项工作的全面落实。同时,针对管理区发展规划、财政预决算、重点基本建设、重要工作开展等决策情况全面公开,促进了全区经济和社会事业的稳步发展。
(2)围绕政务抓公开。管理区始终在围绕落实场员群众的知情权、决策权、参与权、监督权上下功夫,不断开拓创新,进一步规范了管理区政府信息公开内容:①有关农业农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等。②为民办实事项目及其进展情况。诸如新修水利工程等工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,使工作得到了广大场员的认可。③重大工程项目的预决算情况。④农民负担情况。⑤计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑥各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑦社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑧重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政府信息的活动情况;为了使政府信息与政务公开工作落到实处,不流于形式,我们狠抓了监督机制的完善。一是实行依法监督,将政府信息公开贯穿于民主选举、民主管理、民主决策之中,极大地调动了场员群众参政议政热情。二是管理区抽调专门人员组成专门班子,定期不定期对政府信息公开进行监督检查。
(3)围绕热点和难点抓公开。为了增强行政事业性收费和涉农收费行为的透明度,近年来,管理区按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求,做到了全面公开、不留死角。对全区收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据,通过张贴公开内容向场员群众进行公开,同时,在全面落实各项政府信息与政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。
3、夯实责任,加强政府信息与政务公开考核监督。政府信息与政务公开没有责任,就难以开展,没有监督,就难以落实,就会流于形式。为此,管理区党委从强化工作责任入手,加强政府信息与政务公开的监督考核。一方面,区党委将政府信息公开与政务工作作为全区党风廉政建设和“三个文明”建设的考核范畴,纳入各分场、各单位的年度目标考核,与干部经济待遇挂钩。另一方面,区纪检办加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政府信息与政务公开的严肃性。
4、强化审查督查,确保信息公开与保密安全同步进行。管理区十分重视政府信息公开工作,不断强化日常管理,并持续推动此项工作的深入开展。2020年,在主动公开政府信息过程中,管理区严格按照“公开为原则,不公开为例外”的要求认真执行,并始终做好保密工作,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,确保在做好政府信息公开工作中,不发生失泄密问题。凡属要公开的信息,都严格做到把好初审关、把好业务关、把好密审关、把好审签关。日常在对待每一个要公开上传的文件都进行严格审核,并认真填写《华侨管理区信息公开备案登记表》,再报分管领导、主要领导逐级进行核验签字确认,之后按要求在陆良政府信息公开网进行上传公布。切实履行将保密审查程序与公文流转程序、信息发布程序紧密结合,防止保密审查和政府信息发布脱节。
(二)政府信息与政务公开的成效
政府信息与政务公开工作是一项长期任务,区党委始终提到重要议事日程来落实,不断完善和规范政府信息与政务公开制度。各单位各司其职,各负其责,齐抓共管,收到了良好成效:
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过政府信息与政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前各项政府信息活动,征求人民群众对我区工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由相关部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
2、改进了工作作风,提高了办事效率。通过政府信息与政务公开,给单位增加了压力,也给工作增大了透明度。过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对管理区依法管理给予了理解与大力支持。
3、加强了民主政治建设,促进了依法行政。政府信息与政务公开强化了社会监督,铲除了滋生腐败的土壤,使管理区中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政府信息与政务公开氛围,增强了政府信息公开人员的自律意识和依法行政的自觉性,促进了党风廉政建设。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规范 |
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规范性文件 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
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其他对外管理服务事项 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
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行政强制 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开 申请数量 |
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二、上年结转政府信息公开 申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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三、本年度办理结果 |
(五)不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
在充分肯定成绩的同时,我们也看到了自身存在的不足和差距。主要表现为:一是少数工作人员对实行政府信息与政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,导致工作力度匮乏,政府信息与政务公开工作进展不快。二是由于缺乏资金投入,工作人员少,常常是一个人做多个人的事,因此导致公开内容不规范、不全面、不具体、不及时,重点不突出。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,在今后的工作中,管理区将进一步加大督促检查力度,进一步完善和规范,不断把工作推向深入,把政府信息与政务公开工作做得更好。
六、其他需要报告的事项
无。
陆良华侨管理区管理委员会
2021年1月28日