陆良县财政局

  • 陆良县财政局
  • 2021-01-15 15:16

陆良县财政局是陆良县人民政府工作部门,为正科级。加挂陆良县人民政府金融办公室、陆良县人民政府国有资产监督管理委员会牌子。

一、陆良县财政局职能职责

(一)拟订全县财政发展战略、规划、政策并组织实施。 分析预测宏观经济形势,参与制定宏观经济政策,提出加强财源建设和运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订推进基本公共服务均等化财政政策。完善鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)起草财政、财务、会计管理的规范性文件。承担财 税法律和政策的执行情况、预算管理等监督工作。

(三)承担各项财政收支管理工作。编制全县和县本级年度财政预决算草案并组织执行。受陆良县人民政府委托,向陆 良县人民代表大会及其常委会报告全县和县本级财政预算、执行和决算等情况。负责审核批复部门(单位)的年度预决算。负责县级预决算公开。组织实施预算绩效管理。拟订地方财政体制政策并组织实施。会同有关部门拟订有关资金(基金)的财务管理制度。

(四)按分工负责地方税收和政府非税收入管理。组织起草税收和政府非税收入的调整方案,提出地方税收政策调整建 议。拟订财税改革方案,提出有关税收优惠政策的建议。按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。

(五)拟订国库管理制度、国库集中收付制度并组织实施。承担国库现金管理职责。组织编制政府财务报告。负责全县行政机关和财政全额拨款的事业单位的工资统一发放。负责制定政府采购制度并对落实情况进行监督管理。

(六)拟订和执行地方政府国内债务管理制度和政策。承担地方政府性债务的日常管理职责,提出全县政府性债务规模控制和债务结构调整建议,指导和监督乡镇(街道)、华侨管理区加强政府性债务管理。防范财政运行风险。

(七)负责制定行政事业单位国有资产管理制度,并负责组织实施和监督检查。按规定拟订行政事业单位国有资产管理制度并组织实施。负责行政事业单位的国有资产管理,承担产权界定、清查登记、资产处置工作,制定行政事业单位国有资产管理具体制度和办法并组织实施。牵头编制年度国有资产管理情况报告。负责行政事业单位及社会团体经营性国有资产监督管理工作。根据陆良县人民政府授权,集中统一履行县级国有金融资本出资人职责。拟订县属地方国有金融资本管理制度。

(八)制定政府性基金管理制度,监督管理政府性基金收支活动。审核并汇总编制县本级政府性基金预决算草案,提出政府性基金与一般公共预算统筹安排的建议。制定国有资本经营预算制度和办法。负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案,监缴县本级国有资本收益。负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。负责审核并汇总编制社会保险基金预决算草案,承担社会保险基金的财政监管工作。

(九)参与拟订县级建设投资的有关政策。拟订基本建设的财务管理制度并监督实施。按规定管理政策性补贴、专项储备资金、政府性外债、国际金融组织和外国政府贷(赠)款。

(十)负责管理会计工作。组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范等方面的规章制度。负责会计专业技术资格管理工作。组织推进政府会计制度改革。

(十一)贯彻执行国家金融工作方针政策和法律法规,研究分析宏观金融形势、国家金融政策和本地金融运行情况,提出改善地方金融发展和安全的意见建议,研究制定金融支持地方经济发展的政策措施,提出促进地方金融稳定、处置金融风险的意见办法。负责县人民政府与中央驻陆金融监管部门的联系沟通工作,支持驻陆金融监管部门依法履行监督管理职责。推进金融服务实体经济工作,引导和鼓励驻陆金融机构服务地方经济社会发展,促进金融机构加强对民营企业、小微企业和“三农”等的金融服务。协调推进企业直接融资、企业上市有关工作,促进多层次资本市场发展。牵头推进地方金融监管信 息化建设。协调推进地方金融机构组织体系建设,协调推进金融招商、对外交流合作工作。协助指导全县金融机构加强人才队伍建设。按要求组织有关考核和奖励工作。负责监督管理有关地方金融市场主体,根据授权对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等机构实施监管。根据授权组织协调县级相关行业主管部门和乡镇(街道)、华侨管理区强化对地方各类交易场所的监管。组织研究提出地方金融风险防范处置和维护地方金融稳定的政策建议。负责牵头组织协调有关部门整顿规范地方金融秩序。承担陆良县防范和处置非法集资工作领导小组办公室日常工作,负责统筹协调防范和打击非法集资等非法金融活动。对乡镇(街道)、华侨管理区和行业主管部门履行相关监督管理和防范处置风险职责的情况进行督导、检查。完成市金融办交办的其他任务。

(十二)根据县人民政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规规定,代表县人民政府履行县属(含县属行政单位及社团组织所属企业)国有独资、国有控股企业出资人职责。依照中央、省、市有关文件精神制定国有资产监督管理制度,探索国有资本监督、管理、经营方式。负责县属国有企业监督管理工作。根据县人民政府授权,决定所监管企业国有资产经营、管理、处置等重大事宜。负责所监管企业国有资产处置的审批和资金收缴管理。组织实施国有资本金权属的界定、登记、划转、转让、纠纷调处。承担县人民政府授权监督管理企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系,制定考核办法及标准,通过统计、稽核、审计,维护国有资本出资人权益。指导推进县属国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司法人治理结构。按照中央、省、市的战略部署,推动国有经济布局和结构调整。指导国有企业做好重大投资建设项目工作。负责所监管企业的领导班子建设、党的建设、社会主义精神文明建设。负责属地划转国有企业党组织建设工作。根据授权依照法定程序对所监管企业的负责人建议任免或任免、考核,并根据考核结果对其进行奖惩。建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束机制。负责县属企业上缴国有资本收益,指导制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。负责县属企业国有资产产权界定、评估、登记、划转、处置的监督和管理,参与有关国有产权纠纷的调处工作。承担陆良县国有企业改革领导小组办公室的具体工作,负责县属企业改制、兼并、破产、重组等工作。完成市国资委交办的其他任务。

(十三)有关职责分工。

1.税政管理职责分工。陆良县财政局负责地方税收政策管理,组织拟订地方税收政策和调整方案。国家税务总局陆良县税务局负责税收政策的执行、税收的征收管理,配合做好地方税收政策制定、调整工作,对税收法律、行政法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释,与陆良县财政局加强税收征管信息数据共享。

2.非税收入管理职责分工。陆良县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中支付收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局陆良县税务局等执收部门按照非税收入国库集中支付收缴等有关规定,负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作,有关非税收入项目收缴信息与陆良县财政局及时共享。

(十四)完成市财政局、县委和县政府交办的其他任务。


二、陆良县财政局机构设置。

2019年机构改革后,陆良县财政局内设21个科室。

(一)办公室。负责机关日常运转。承担文秘、信息宣传、档案、安全保密、信访、政务服务、财务等工作;组织办理人大建议和政协提案。

(二)综合研究科。分析预测宏观经济形势,研究经济社会、财政工作中的重大问题,提出贯彻落实国家省市县关于财经工作重大决策部署的具体建议;拟订提出中期财政事业发展规划,提出深化财税改革建议;承担所联系部门(单位)的部门预算工作,拟订收入分配、住房改革、行政事业单位改革、政府购买服务等方面的财政政策并组织实施;会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策;承担清理规范机关事业单位津贴补贴、表彰奖励事项有关工作;承担陆良县财政局全面深化财税改革领导小组办公室日常工作。

(三)组织人事科。负责机关和直属单位的机构编制、干部人事、工资福利等工作;负责机关和直属单位干部教育培训工作;制定并督促落实局机关工作作风制度;承担党组的事务性工作,负责督促落实党组的各项决定、决议;负责特岗人员的报备、因私出国(境)证件的日常管理工作;负责机关及所属单位党建及离退休人员工作。

(四)监督检查科。拟订财政监督政策和制度;监督财税法规和政策执行情况,承担预算管理有关监督以及内部控制、内部审计工作;负责监督检查会计信息质量、注册会计师和资产评估行业执业质量等有关工作;会同有关方面对违反财经法规行为提出处理建议;承担县委、县政府重大事项的督查督办和综合考核工作;负责对局党组研究决定重要事项的督办;负责督促、检查各科(室)的工作进展情况;会同人事部门开展日常考核和年度综合考核,提出奖惩建议。

(五)税政法规科。负责对局机关有关规范性文件及其他涉法文书进行合法性审查;对其他部门起草的规范性文件中涉及财政法律、法规的条款进行审查;负责法治政府建设、“放管服”改革、行政审批、行政复议、行政应诉、财政普法等工作;参与审核涉及税收政策的非专项税收规范性文件;调研税收法律、法规及政策的执行情况并提出政策建议。

(六)预算科。拟订地方预算管理制度并组织实施;编制年度县级预决算草案和预算调整方案,组织县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作,汇总全县年度财政预算;组织编制中期财政规划和年度预算平衡;承担中央、省、市对县级财政转移支付接收工作;负责财政结算;承担县级部门支出标准体系建设及项目库管理工作;指导乡镇(街道)、华侨管理区财政预算管理;组织本级政府预算公开及部门预算公开。

(七)债务管理科。拟订完善政府债务管理制度;承担政府性债务管理工作;承担政府性债务规模控制、预算管理、地方政府债券发行基础性工作、统计分析和风险监控、信息公开等工作;承担陆良县政府性债务管理领导小组办公室日常工作。

(八)绩效管理科。拟订全面实施预算绩效管理制度、实施细则并组织实施;牵头共性绩效指标建立、绩效目标审核批复和绩效信息公开工作;承担重大政策项目预算绩效再评价、县级部门整体绩效评价和乡镇(街道)、华侨管理区财政政策和管理综合绩效评价工作,提出评价结果在预算安排和政策调整等方面运用的建议。

(九)国库科。组织预算执行、监控和分析预测;执行国库管理制度和国库集中收付制度;承担县级国库现金管理工作;拟订政府综合财务报告编制制度并组织实施;按规定管理财政专户和预算单位账户;牵头财政决算及总会计核算;负责全县行政机关和财政全额拨款事业单位工资统一发放业务。

(十)经济建设科。承担发改、工业、交通、能源、粮食和物资储备、住房和城乡建设、应急等方面部门预算工作;牵头拟订支持经济发展、工业化信息化建设等方面财政政策,提出相关财政政策建议;参与拟订县级基本建设投资相关政策,审核县级基本建设资金预算;承担财政应急管理和灾后恢复重建工作事项。

(十一)行政政法科。承担行政、政法等方面的部门预算管理工作,拟订公务用车、党政机关会议定点、因公出国(境)等行政性经费财务管理制度,提出开支标准和定额;办理驻陆解放军、武警部队有关经费事项;管理全县执法执勤用车编制。

(十二)科教文化科。承担宣传、科技、教育体育、文化旅游、广电等方面部门预算工作;拟订事业单位通用的财务管理制度;拟订支持教育改革、创新陆良建设、文体旅融合发展等方面财政政策。

(十三)社会保障科。承担民政、人力资源和社会保障、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面部门预算工作;承担社会保险基金财政监管工作,会同有关方面拟订全县社会保险基金财务管理制度,审核并汇总编制社会保险基金预决算草案。

(十四)资源环境科。承担自然资源、生态环境、林业草原等方面部门预算工作,拟订促进资源节约、土地整治、生态环境保护等方面的财政政策,协调建立健全财政生态补偿机制;拟订支持对外开放、商贸发展等方面的财政政策。

(十五)农业农村科。承担农业农村、水利、气象、扶贫等方面部门预算工作;拟订财政支农管理办法;牵头财政支持脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、农村综合改革等相关工作。

(十六)资产管理科。拟订县级行政事业单位资产管理制度并组织实施,监督县级行政事业单位国有资产管理,组织起草年度全县国有资产管理有关报告;负责国有资本经营预算的有关工作,会同有关方面编制国有资本经营预决算草案;拟订支持国有企业改革财政政策;承担资产评估管理工作;根据县人民政府授权,履行县属国有独资、国有控股企业出资人职责;负责县属国有企业、行政事业单位及社会团体经营性国有资产监管;拟订企业国有资产保值增值考核办法和国有资本经营预算管理制度并组织实施;指导推进县属国有企业改革、改制、兼并、破产、重组和建立现代企业制度等工作。

(十七)金融涉外科。承担商贸、投资促进等方面部门预算工作;负责地方金融企业的财务监管;拟订县级国有金融资本管理制度,承担县级地方国有金融资本出资人等工作;按照规定管理政策性金融、普惠性金融等业务;监管地方金融企业国有资产,起草地方金融企业国有资产管理单项报告;落实政府和社会资本合作(PPP)等制度政策;承担有关国际金融组织贷款、外国政府贷款项目资金和财务管理工作;负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理;贯彻执行国家金融工作方针政策和法律法规,研究分析宏观金融形势、国家金融政策和本地金融运行情况,提出改善地方金融发展和处置金融风险的建议,拟订金融支持地方经济发展的政策措施并组织实施;制定县属地方金融机构和金融管理部门财务预算制度并监督执行,拟订统一的县属地方国有金融资本管理制度,集中统一履行县级国有资本出资人职责,组织实施基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理等工作;根据授权对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司等实施监管;承担陆良县防范和处置非法集资工作领导小组办公室日常工作,负责统筹协调防范和打击非法集资等非法金融活动;协调联系中央、省、市驻陆金融管理部门、金融机构等;配合相关部门关于促进外贸发展和支持走出去战略的政策拟订。

(十八)会计科。负责全县会计行业、会计人才管理;牵头实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范等方面的规章制度;按规定承担会计专业技术资格管理工作;指导监督代理记账机构业务工作;组织推进政府会计制度改革;组织协调珠算心算传承发展工作。

(十九)非税收入管理科。组织拟订政府非税收入管理制度及政策;承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作;负责政府非税收入的预算管理、征收管理、收缴退库、分析研究等有关工作;承担非税收入征缴日常监督管理和信访投诉的查处等工作。

(二十)科技信息科。承担财政信息化管理事项;拟订全县财政信息化发展规划并组织实施;制订县级财政信息化、平台一体化建设管理制度和技术标准规范;负责县级财政信息系统、信息化基础设施建设和管理;负责局机关信息系统的安全保密检查、技术服务等工作。

(二十一)政府采购管理科。贯彻政府采购法律法规及配套政策,依法履行对政府采购活动的监督管理职责;拟订本县政府采购政策及相关制度、办法并监督实施;审核县级部门政府采购预算;审批县级政府采购相关事项,备案政府采购事项并依法进行信息公开;受理县级政府采购投诉事项;负责对县级政府集中采购机构进行监督。


三、陆良县财政局办公地址及电话

1.办公地址:陆良县同乐街道朝阳社区(朝阳西路延长线)。

2.办公电话:0874—6930168。

3.办公时间:周一到周五(节假日除外),8:30——11:30,14:30——17:30.

4.负责人姓名:张旭波(党组书记、局长)